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马忠林 1999-05-31 00:00

提高职业技能 改善电信服务

第12版(市场专题)
专栏:权威论坛

  提高职业技能 改善电信服务
  通信行业职业技能鉴定指导中心主任 马忠林
  说起邮电服务不如人意的原因,人们很自然地就会列出诸如邮电政企不分、独家经营、卖方市场等原因。但我认为,从业人员职业技能水平低也是重要原因。
  这些年来,邮电行业以平均每年40%的高速度发展,但仍满足不了社会需求。邮电行业的从业人员随着邮电业务量的增加自然也是快速大幅度增加。但从管理上,对新增人员的职业技能的提高重视不够。前年,我们对全国参加职业技能鉴定的两万多人进行了分析,在参加鉴定的7个职业(工种)中,职业技能鉴定的合格率不超过60%。这是很令人吃惊的。技能是职工上岗的基本要求,否则,就像裁缝不会用剪刀,木匠不会用锯刨。从服务的角度讲,很多群众的不满每次得到的回答总是:我们查过了,你的电话是好的,不过,我们还可以再帮你查查。这种服务,态度再好也难以让群众满意。线务员装机,连续三次通不成话,当然不能排除有个别人确有“卡、要”的动机,但只是极少数,主要恐怕还是技能不过关的原因。
  从提高通信行业劳动生产率的角度来讲,职业技能鉴定也有特别的意义。这些年来,虽然邮电行业发展速度很快,在全世界都数得上,但就其劳动生产率看,与发达国家则有较大差距。原邮电部早就提出了减人增效战略,如何增效?减人要和提高技能相结合才能达到增效目的。据欧洲一些国家统计,工人的技能水平每提高一级,劳动生产率便会提高10%—20%。
  通信行业职业资格证书是通信从业人员具有从事通信某一职业(工种)所必备的学识和技能的证明。它是劳动者在通信行业求职、任职和开业的资格凭证,是通信企业招聘、录用劳动者的主要依据,也是境外就业、对外劳务合作人员办理通信技能水平公证的有效证件。
  按照国家的规定和部署:今后通信职业介绍机构要凭证推荐求职者就业;用人单位要凭证招聘用工;已从事通信行业的人员也要经过培训,逐步实行持证上岗。
  通信行业职业技能鉴定指导中心于1996年成立。该中心的成立,是国家赋予其对全社会从事通信行业特有职业实行行业管理的一项重要政府职责。中心成立三年来,通信行业职业技能鉴定工作得到快速发展,目前已初步建立起通信职业资格证书制度的法律法规和工作体系,形成了覆盖全国的通信职业技能鉴定网络。经国家劳动行政部门批准,全国已成立了35个省(区、市)级通信行业职业技能鉴定中心和201个通信职业技能鉴定站。
  欲继续从事或将从事通信行业的人员,可向全国各地通信行业职业技能鉴定站提出申请,根据申报条件参加不同级别的考核鉴定。我国通信职业资格证书分为5个等级:初级、中级、高级、技师和高级技师。通信职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分,其主要内容包括通信职业知识、操作技能和职业道德三方面。
  通信行业职业资格证书好比是通信行业的“入门证”,按照国家的总体部署,明年通信行业将全部实行职业资格证书制度。


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