| 兰才基 |
1999-05-31 00:00 |
不做金山上的乞丐——玻利维亚见闻之三
第7版(国际)
专栏：
不做金山上的乞丐
——玻利维亚见闻之三
本报特派记者 兰才基
玻利维亚是一个资源十分丰富的国家。锡矿总储量达115万吨，在世界上名列前茅。铁矿储量约450亿吨，在拉美仅次于巴西，居第二位。其它许多有色金属和稀有金属如锑、钨、铅、锌、铜、金、银矿等也都十分丰富。全国2／3地区蕴藏丰富的石油和天然气，森林面积占国土面积的一半，东南部广袤的平原地区和中部谷地都拥有发展农牧业的极好条件。
但是，玻利维亚至今仍是拉美地区最贫困的国家之一。全国领土面积109万多平方公里，人口800万，1998年国内生产总值为80多亿美元，人均产值只有拉美国家平均值的1／3。目前国内还未解决温饱问题的贫困人口占70％，农村的贫困人口占95％。由于长期经济落后，历届政府惯于靠外援过日子，因此玻利维亚人自己把自己比喻为“坐在金山上的乞丐”。
记者在玻利维亚采访期间，目睹了一些城市和乡村的贫困景象。农民大多居住在低矮简陋的土坯房或木头棚子里，衣着脏破，生产方式也很原始，许多人家靠饲养几头绵羊或猪，用石头围筑小块田地，种植玉米、土豆维持生计。大城市两极分化严重。街头流浪者和乞丐很多，商店里很少看到国产的工业制品，相反，走私进口的外国消费品却充斥市场，从家用电器、高档烟酒、服装鞋帽到五颜六色的化妆品和日用小商品应有尽有。这些洋货，穷人是不敢问津的。
玻利维亚的贫困现象确实有待改变。那么，玻政府打算如何振兴国家、发展经济、摆脱贫困，跟上时代发展的潮流呢？记者带着这个问题走访了该国的经济发展部。接待我们的是副部长马塞洛·萨尔蒙和部长总顾问埃德加·劳尔两位高级官员。他们首先向我们提供了一套关于玻利维亚1997—2002年经济和社会发展的总计划纲要，并说：“我国今后的发展蓝图、改革步骤和基本措施都包含在这套纲要里了。”在将近一个小时的交谈中，这两位高级经济官员围绕纲要内容作了介绍，重点谈了玻利维亚当前推行的新自由经济政策、实行国营企业资本化和私有化、调整经济结构、引进外资以及发展中小企业、解决就业和摆脱贫困等问题。
他们说，调整极不合理的经济结构是当前玻利维亚经济改革和促进发展所面临的一个重大课题。玻全国9个省中，拉巴斯、科恰班巴和圣克鲁斯3个省的国民生产总值占全国生产总值的80％，而其它6个省只占20％。同时，玻利维亚又是一个单一的矿物原料出口国，锡砂的出口过去占出口总值的40％，加上其它矿产和石油出口，占出口总值的80％以上。这种单一经济结构和畸形的地区经济结构，对国民经济稳定发展带来了很多弊端。目前玻政府正在努力改变这种状况，积极推动非传统产品生产，建立市场经济，在贫困地区发展农牧业，扶助中小型民族工业。
玻政府认为，在当前国家资金严重短缺的情况下，集资和吸收外资是促进经济发展的主要途径，因此玻政府正在不断挖掘潜力，改善投资环境，制定了新的投资法，争取有更多的外国企业前来投资设厂，开发玻利维亚的矿业、能源、电信和交通运输事业。去年内，全国积累资金总额达到12亿美元，其中吸收外资为4亿至5亿美元，这是历年来少有的成效。
这两位官员还告诉记者，玻利维亚政府十分重视利用当前南美地区走向一体化和区域经济集团化的势头来促进本国的发展。处于南美心脏地区的玻利维亚既是安第斯共同体的成员国，又是南方市场的联系国，近年来与巴西、阿根廷和智利等邻国签署了一系列经贸合作协定，一方面利用这些邻国的资金和技术来开发资源，另一方面通过一体化途径解决玻利维亚出海口的问题，为扩大对外贸易创造条件。
此外，玻利维亚政府还致力于发展教育、扫除文盲、开展技术培训、培养专业人才等工作。总的来说，自从班塞尔总统上任以后，玻利维亚政府为振兴国家、发展经济已经作出多方面的努力。但“冰消三尺非一日之暖”，玻利维亚的脱贫致富道路仍将是漫长的。（全文完）
（本报拉巴斯电） |
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