| 田俊荣 |
1999-06-30 00:00 |
中国证监会主席周正庆强调积极贯彻证券法依法治市 保持证券市场持续稳定健康发展
第2版(经济)
专栏：
中国证监会主席周正庆强调积极贯彻证券法依法治市
保持证券市场持续稳定健康发展
本报北京6月29日讯 记者田俊荣报道：中国证监会主席周正庆近日在接受本报记者采访时强调，《证券法》的颁布与实施，是证券市场法制建设的重要里程碑，标志着我国证券市场进入了一个崭新的发展阶段，有利于市场在法制保障下持续、稳定、健康发展。
周正庆说，江泽民总书记在《证券知识读本》的批语中指出：建立发展健康、秩序良好、运行安全的证券市场，对我国优化资源配置，调整经济结构，筹集更多的社会资金，促进国民经济的发展具有重要的作用。要建立这样的证券市场，一个重要前提就是贯彻实施好《证券法》，真正做到依法治市。从这个意义上说，《证券法》实施对证券市场是长期利好。
《证券法》对券商分类，客户交易结算资金和证券兼营机构从事证券业务等进行了重新规定，对此，周正庆指出，落实这些规定必须明确两点：第一，《证券法》实施后，中国证监会将按照“有法必依，执法必严，违法必究”的原则认真组织贯彻，依法查处各种违法违规行为。第二，对于在《证券法》实施之前，已经存在的某些与《证券法》要求不相符合的不规范做法，证监会将本着实事求是、积极稳妥、保持稳定、防范风险的原则妥善处理。比如，《证券法》要求将证券经营机构划分为综合类和经纪类，实行分类管理，而过去没有实行分类管理，所有证券公司都可以从事承销和自营业务，这是历史形成的。为此，中国证监会将在清理整顿的基础上，成熟一家审批一家，逐步按《证券法》要求加以规范，在未重新审批之前，仍继续按原定业务范围经营。对挪用客户交易结算资金问题，将本着新老划断原则妥善加以解决，也就是说，对新发生的挪用客户保证金行为，证监会将依法作出处理，决不姑息迁就；对过去已经挪用的客户保证金，将要求证券公司制定还款计划，限期归还到位。同时，中国证监会将按照国务院已经批准的方案，开正路、堵邪路，积极落实人民日报特约评论员文章中提到的券商融资政策。对信托投资公司的证券业务，本着保持人员、业务、机构三稳定的原则，在业务稳步发展的基础上，通过逐步设立证券经纪公司加以解决。几家证券业务部门进行重组后，符合综合类公司标准的，也可申请成立综合类证券公司。
周正庆强调，随着这些问题的逐步解决，证券市场发展的环境将更趋规范，投资者的信心将进一步增强，不仅不会减少市场资金总量，不会影响证券公司的正常经营，而且有利于证券市场的长期稳定发展。
最后，周正庆回答了本报记者的提问。当记者问及“管理层对证券市场作用的理解”时，周正庆说，国有经济是我国的经济主体，因此证券市场必须为国有企业改革服务，这是有中国特色证券市场的重要内容。除此之外，随着市场规模的不断扩大，证券市场对增加投资，启动消费，扩大内需，支持经济增长的作用也将更加明显。 |
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