风正帆发

第7版(文学作品)
专栏：1949-1999共和国之庆征文

　　风正帆发
　　李日新
　　把生命交给事业，事业会循着生命的律动而异彩纷呈；把改革装入心胸，心胸会因改革的壮伟而变得无比宽广。——采访手记
　　危难之际立下铮铮誓言
　　九十年代初，我国经济改革又掀热潮。
　　伴随改革热潮而起伏荡跃的，有激情、良知和智慧，也有阴谋、险恶和愚昧。一些金融从业人员，个别有权势的行政干部及经商人员，互相勾结，违章拆借资金，高息贷款，炒地皮，炒股票，索回扣……致使国有资金汩汩流失。银行一时出现了支付危机，“储蓄大战”蜂起……
　　形势严峻，如不整治，必将危及国运。
　　1993年7月6日，当时的国务院副总理朱镕基主持召开了全国金融工作会议，对金融系统的干部提出约法三章：立即停止和认真清理一切违章拆借，已违章拆出的资金要限期收回，自7月7日开始，谁再超过贷款规模乱拆借，银行行长一律撤职；不准用提高利率的办法搞“储蓄大战”，不得向贷款对象收取回扣；立即停止向银行自己兴办的各种经济实体注入信贷资金，并彻底脱钩。
　　从7月中旬开始，国务院陆续向各省市派出检查工作组。一场惩恶治乱的斗争在我国金融界拉开了序幕。建设银行湖南省分行的清理整顿也随即开始。1994年冬季的一天，彭茂吾卸去湘西南地级市邵阳市市长的职务，驱车穿过湿重的寒雾，赶到省会长沙，接任建设银行湖南省分行行长一职。
　　六十年代末，彭茂吾从湖南省财经学院毕业，分配在邵阳工作。从工厂的一般技术人员到担任这个市的市长，他把人生最宝贵的青春年华都奉献给了邵阳，无论在哪一个工作岗位，他都留下了激情，留下了业绩。但从市长到行长，彭茂吾并没有晋升。有些人认为彭茂吾具有管理才能和丰富经验，在党政领导岗位上工作更合适，更容易擢拔，何必去当行长！彭茂吾心中释然：我已经过了“知天命”之年，或许，当行长是我一生中的最后一个驿站，我应该珍惜这个岗位，当好行长。
　　在省建行陈旧的办公室里，彭茂吾见到一张张陌生而客气的面孔。当时主持工作的副行长肖业璋把省行工作交给彭茂吾，心情沉重地说：“由于时间短，行里还来不及全面整顿。目前资金紧，财务亏，管理乱，你任重道远呵……”一番话说得彭茂吾的心直往下沉。他万万没有想到，自己将履行职责的单位是个亟须全面整治的烂摊子！当晚，彭茂吾失眠了。怎么办？现在已经没有退路。经验告诉他，摸清情况，再做决策。随后，他找省建行党组及机关二十多个处室的负责人一个个谈了话。一幅令人揪心的画面展现在他眼前：
　　我国市场经济体制还不完善，经济运行结构的矛盾还比较突出，经济发展中一些深层次的问题尚未解决，经济增长速度与经济效益的反差越来越大，不少企业亏损额增加，拖欠建行本息的现象有增无减，企业在改制过程中，执行国家政策的偏差现象颇为严重，使建行资产保全的难度大大增加。省建行系统内部管理问题多，历史包袱大，到1994年底止，成了全国建行系统的亏损大户；全省十六个地市分行，多数发生亏损；资产质量差，超规模贷款和账外经营余额多，不良贷款率高；前几年的炒地皮风把全行数亿元资金卷进沿海一带，至今没有收回；诈骗、抢劫等案件频频发生，大量资金被犯罪分子吞噬……
　　身临其境，彭茂吾不禁倒吸了一口冷气，如履薄冰，如临深渊。他所处的职位，并不像有些人想象的那样轻松。省建行这艘大船面临困境，充满了风险。彭茂吾越想越觉得担子重责任大。他仿佛走进了严肃的考场，必须作出令人满意的答案。这时，彭茂吾还没有住房，但他死活不肯去宾馆住八百八十元一晚的高级套房，在办公室里铺了一张活动床，白天就收起来。后来，快退休的副行长吕国治想方设法帮他找到的住房，也是建行湖南铁道分行的旧宿舍。
　　省建行为什么负荷沉重，步履蹒跚？
　　彭茂吾和行里其他的领导把省建行通体上下作了一番研究。问题就在于：有章不循，失之于宽；资金紧财务亏只是现象，根子在管理乱。如不采取严厉的措施，任其“宽”下去“乱”下去，省建行这艘大船非沉没不可。虽然困难是暂时的，但必须按照朱镕基副总理的指示，标本兼治，走规范经营的道路，建行才有前途。
　　“行成于思”。思想的雷电已经击响，荡涤污泥浊水的暴风雨就要来临。
　　从严治行万马军中无戏言
　　省行党组下决心医治创伤，根除痼疾，以管理立行，以管理兴行，向管理要效益，这就是他们的结论。于是，“发展第一，稳健经营，以效益为中心”的指导思想确定了，“在业务发展上着力治散，内部管理上着力治松，工作作风上着力治浮”的管理思想出台了。尔后，以“不准搞账外账、假账、假表、假数”等纪律为内容的《十不准》，以“严禁趁改革之机，乱放贷款，分钱分物，转移现有资产和财物”等为内容的《铁纪十条》，分别与员工见面，并成为员工们必须遵守的铁则。
　　有两个地市分行管理失控，业务停滞不前。彭茂吾当着各地市分行行长的面，狠狠地批评这两个分行：“国有银行在你们手上乱成这个样子，你们对得住建行的员工吗？”没过多久，他们就被免去行长职务。
　　1995年底，长沙市分行把二支行行长作为先进个人上报省建行。省行党组审查时，发现二支行有违规贷款行为，便把二支行行长的名字从先进个人名单中划掉了。长沙市分行行长为此事抱不平，拨通了彭茂吾办公室的电话。彭茂吾在电话中毫不客气地说：“凡有违规行为的，不管他业务指标完成得怎么好，也要坚决从先进中抹掉。功是功，过是过，不能以功掩过。他有问题，你不处理，还来说情，你不感到羞愧……”彭茂吾一口气说了20分钟，说得对方脸上火辣辣的，心里沉甸甸的。
　　与长沙市分行二支行一起被抹掉先进称号的共有九个负有违规责任的行长和五个业务指标完成得好但有违规行为的支行，其中有被推荐出席全省金融系统质量工程、全国金融系统的先进单位和个人。一次性抹掉这么多预备“先进”，难道不怕伤感情，不怕得罪人？彭茂吾说：“得罪人也得辩证地看。被批评的同志一时有意见，想不通。不得罪少数违纪的人，就必然要得罪大多数，损害人民的利益。若干年以后，大家再回顾这段历史就会理解了。”
　　没有铁的手腕，混乱岂能变成有序！
　　1997年底，朱镕基副总理针对极少数银行的违规行为，下令“下重药，动杀手。”
　　于是，省建行制定了严格的风险防范制度，彭茂吾是第一责任人，副行长邓振明、曾俭华，纪检书记杜甫田和后上任的副行长刘力耕各自分管几个部门，全行上下层层签订了责任状，以扭转案件高发之势。省建行还成立了五个执规检查组，每年两次分赴地市建行进行突袭式的检查，查出违规行为有一百多种。
　　与严格的执规检查互补共促的，是有的放矢的排查，对重点人员、重点岗位、有前科劣迹人员的工作情况和八小时之外的生活、社交情况进行大范围“扫描”，以发现隐蔽的“病灶”。按规定又开除了三人，限期调离四人，六百六十多人受到经济处罚和通报批评。
　　几年下来，全行系统逐步遏制了管理混乱的势头，刹住了违规歪风，全部清理了违规贷款，清退了高息存款，甩掉了泡沫经济的包袱。曾经蓬头垢面的湖南省建行终于清洗了容颜，又青春焕发地挺起了胸膛。
　　从布满暗礁的险境中走出来，从伤痕累累的苦楚中走出来，从自查自纠的阵痛中走出来，湖南省建行实现了由粗放经营到集约经营的历史性进步。以效益为中心稳健经营的理念，管理是生产力的理念，管理无小事的理念，制度至高无上的理念和在制度面前人人平等的理念，深入人心，并在实践中得到检验和体现。在社会主义市场经济条件下如何管理好国有商业银行，这里已初见成效。
　　舟帆竞发涌起千层浪
　　纵观华夏五千年文明史，其实是一部人文史。历史的更替，社会的兴衰，无不是由人的活动写成的。要使湖南建行这艘大船“直挂云帆济沧海”，领导是关键，有必要把一流的水手安排到最重要的岗位上。
　　1995年丹桂飘香季节，湖南省建行机关举行了一次民主评议干部的活动，对干部实行末位淘汰，以此为契机，进行机构人事制度改革。机关全体员工经过逐项打分来评议副处级以上的干部。结果，分数最少的是一位行级领导的亲属。能淘汰他吗？
　　那位副处长有一大笔烂账没有收回来，给建行造成了损失。这样的中层干部为什么不能淘汰？！为什么不能撤掉？！
　　省行党组果断决定：群众评议算数，把分数最少的干部淘汰出局。
　　这是省建行成立以来的第一次评议，使每一个部门的领导干部产生了紧迫感，激励他们珍惜今天创造卓越的力量！
　　两年之后，又有一名得分最少的处级干部被淘汰。行机关公开竞聘了两名处级干部。
　　改革的暴风雨冲刷着前进的航道，也洗涤着建行人的心灵。
　　省行党组准备采取更大的改革动作——全体员工双向优化组合，竞聘上岗，对组合不上者分流下岗。
　　1998年5月，省建行机关重新实行定机构定职责定人员的“三定”制度。二十多人“毛遂自荐”当处长，发表自荐演说。第一榜公布时，建行机关简直炸开了锅，上上下下议论纷纷。有六名副处长、九名一般干部没有被组合。他们找行领导求情，有的人哭着说：“我一定好好工作，把我组合进去吧！”四名处长感到形势逼人，主动提出退休。
　　这次全员优化组合之后，人员减少到二百四十五人，减少百分之九点三。散漫浮躁的歪风得到遏制，工作效率明显提高。
　　省建行机关这一次人事制度的改革在全省建行系统产生了强大的冲击波。长沙市分行率先仿效，电力分行、铁道分行和地市分行也进行了领导干部公开竞聘和员工优化组合，先后有二百九十二人竞聘一百八十八个中层领导岗位，四十人擢升职位，八人降职，八十九名一般干部未被组合，十一人下岗。
　　干部交流，是湖南省建行党组发出的又一股冲击波。全省十四个地市分行和三十多个县支行的“一把手”都进行了交流，一批年轻人被安排到经营管理第一线。1998年，虽然受到特大洪水灾害和国际金融风暴的影响，而建行的喜讯却接二连三：长沙市分行、电力分行、铁道分行等分行纷纷盈利。张家界市分行和郴州市分行摘掉了连续五年的亏损帽。减亏五千万元以上的地市分行有七个，邵阳市分行实行工效挂钩，全行减亏七千万元，主要业务指标名列全省建行系统前茅。处于边远贫穷山区的新宁县支行1997年亏损五百四十八万元，中国建设银行总行拟撤销这个支行，支行领导与五十多名员工决心从“死亡”边缘站起来，齐心砥砺，一年时间，甩掉了亏损帽。
　　如果说一个人是一支桨，那么一个部室一个支行便是一叶舟。万桨遏中流，千帆乘势发，竞逐在波澜壮阔的航道上……
　　回首走过的路程，几多险阻几多艰辛，几多愁烦几多愤懑，几多惊诧几多喜悦……都过去了，都已融入了百折不回的滔滔江水。最引人注目的是那一个个闪光的里程碑一样的实绩——湖南省建行系统各项存款余额逐年递增，1995年突破二百亿元，1998年达到四百零八亿元；用一笔笔巨额资金为国家重点工程和大中型骨干项目，为湖南的交通、能源、邮电通讯等基础设施建设注入了巨大的活力，为全省建行系统建成了计算机综合业务大网络，培育了十多种储蓄卡。1998年隆冬，省行党组提出“不把亏损带入二十一世纪”的响亮口号，全行人马便大张旗鼓地进行世纪末的决战，朝着一个更高的目标冲刺……
　　四年多的光阴过去了。这是励精图治的四年。峰回路转。大浪淘沙。波峰浪谷激励着敢为人先的勇者和智者。今年3月下旬，中国建设银行总行到湖南考察，省分行的干部员工一致赞誉道：我们有了一个团结坚强的行领导班子。面对员工的拥戴和敬重，省行领导的心情不无激动。彭茂吾对他的部下和朋友说：“我是贫苦农民的儿子，祖祖辈辈没人当官，我当了一个不大不小的官，应该堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实办事。改革还在继续，我们还要义无反顾地抓下去。”
　　把誓言埋在心底，让信念化成坚韧不拔的行动，用人格的力量去战胜重重困难，去开拓脚下的航道。建行湖南省分行党组成员彭茂吾、邓振明、刘力耕、杜甫田一班人正引领着省建行这艘大船驰骋搏击在社会主义市场经济的海域。