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孙伟 2000-07-31 00:00

东盟展活力

第6版(国际)
专栏:述评

  东盟展活力
本报驻泰国记者 孙伟
引人瞩目的东南亚国家联盟一系列会议于7月24日至29日在曼谷举行。6天中,先后召开了第三十三届东盟外长会议,首届东盟与中、日、韩外长会议,第七届东盟地区论坛会议和东盟与对话伙伴国会议。在紧凑的会议日程间隙,各与会国的外长们频繁会晤。东盟轮值主席国、东道主泰国外长素林·比素万在最后的记者招待会上说,几天来,会议气氛开放、坦诚,各方就广泛的问题进行了深入的讨论,取得了积极的成果。
  东南亚金融危机以来,东盟国家将主要注意力放在解决各自国内问题上,东盟的地位和作用客观上受到一定的削弱,有些西方媒体和学者因此把东盟形容为缺乏效率的“夕阳组织”。一些东盟国家外长呼吁提高东盟运作效率,增加新的机制,重振东盟的国际形象和信誉。在7月24日至25日的东盟外长会议上,10国外长一致同意采纳泰国总理川·立派去年底提出的建立东盟处理危机“三方调解机制”的建议。会议发表的联合声明说,希望这一机制能确保东盟组织在第一时间对区域内的政治安全问题或任何可能影响区域和平稳定的局面采取紧急调解努力,以加强东盟内部的协商合作和组织的效率。会议同时强调,这个调解机制必须经所有10个成员国一致同意,并且必须在维护不干涉内政原则的前提下才能启动。类似的做法在1998年柬埔寨大选期间曾付诸实践,为东盟赢得了声誉。除此之外,各国外长还一致同意采纳泰国的建议,每隔3年举行一次东盟贸易展销会,展出、交流各成员国最新产品,展示东盟经济成就和发展潜力,吸引外资。事实上,在建立东南亚无核区的努力中,在开展东南亚区域和次区域经济合作中,东盟从未间断发挥作用,而本届东盟外长会议达成的共识说明,东盟仍有着广阔的合作空间和潜力。
  27日召开的第七届东盟地区论坛会议,也充分显示了这个亚太地区唯一的政府间多边政治与安全对话场所的独特作用。论坛的23个成员在会议上开诚布公地阐述了各自关于地区安全的立场观点。中、俄、越等国明确表示反对美国建立NMD和TMD的立场,其他东南亚国家也无一支持美国建立这两个系统。受到该论坛一致欢迎的新成员朝鲜,在与会期间充分利用这个场所,开展了具有历史意义的突破性外交工作,取得了重大成果。各成员一致肯定东盟地区论坛以平等参与、协商一致、求同存异、循序渐进为特征的运作方式。以往实践证明,这种官方多边安全对话方式,是任何一个大国都难以主导运作的。而在这个论坛中,由作为中小国家联盟的东盟来牵头,轮流在东盟各国开展亚太地区多边安全对话,是各方都愿意接受的方式。因此,论坛自1994年7月首届会议以来,保持了吸引力,成员不断增多,所倡导的方式不断深入人心。
  东盟与对话伙伴国会议28日、29日分为两个阶段,先是东盟10国与10个对话国集体对话会,接着是东盟与各对话国分别举行10+1对话会。在中国与东盟对话会议上,唐家璇外长充分肯定了上次对话会一年来中国与东盟国家睦邻互信伙伴关系取得的新进展,表明了愿与东盟国家在新世纪中进一步发展各层次各方面友好交往与合作,共同致力于本地区和平、稳定、繁荣的积极态度。继中国积极回应东盟建立东南亚无核区的努力之后,俄罗斯在与东盟对话时也明确表示了积极的态度。
  东盟上述一系列会议及其成果使人们看到,东盟作为亚太地区一员,在本地区政治、经济、社会、安全等领域中,依然是一支具有活力和发展潜力的重要力量。(本报曼谷7月29日电)


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