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史宗星 2000-10-31 00:00

北爱和平进程再生波折

第6版(国际)
专栏:新闻分析

  北爱和平进程再生波折
  本报驻英国记者 史宗星
  近几天北爱尔兰发生的事情再次表明,谋求北爱和平是个非常复杂和曲折的过程,任何一方的反复举动都会使这一进程出现波折。
  10月28日,北爱亲英的统一党在北爱首府贝尔法斯特举行决策会议,就该党领袖特林布尔提出的关于继续与亲爱尔兰的新芬党在地方联合政府内共享权力的议案进行表决。该议案以445票对374票的微弱多数通过,从而保住了不久前重新开始运作的北爱地方联合政府,为继续推动北爱实现和平创造了有利条件。然而,特林布尔是以强化了对爱尔兰共和军解除武装的立场才赢得胜利的。在会上,特林布尔为缓和党内反对派威胁要退出联合政府的激烈情绪,提出了对新芬党的制裁建议。他主张,只有当爱尔兰共和军在负责监督北爱准军事组织缴械的国际机构监督下开始真正交出武器之时,新芬党才能参加协调北爱尔兰事务的北南部长理事会和英国爱尔兰委员会。他还主张把新芬党从北爱的一些政治机构中开除出去。
  特林布尔的制裁主张立即招致新芬党的强烈不满和反对。该党发言人称,特林布尔屈服于党内反对派的压力,其主张违背了当初北爱和平协议的原则。新芬党领导人亚当斯也站出来进行反击,说统一党的制裁是对新芬党的粗暴对待,是无效的,他坚持要新芬党的部长参加本周五举行的北南部长理事会。亚当斯还呼吁英国和爱尔兰两国政府出面干预。特林布尔并不退让,强调他的主张完全合法,制裁的目的是为了实现解除武装。这样,北爱和平进程又陷入了危机之中。
  在这场危机发生的前几天,曾一度出现让人期望重现转机的好迹象。10月25日,爱尔兰共和军发表声明,同意国际观察员对其秘密武器库进行新一轮检查;次日,国际观察员便检查了爱尔兰共和军的3个武器库,并向一国际中立组织提交了检查报告。10月26日,英国首相布莱尔赶赴北爱首府,与北爱主要政党领袖进行了紧急会晤,他呼吁各方不要放弃来之不易的和平协议,甚至发出警告:如果地方联合政府垮台,英国只好再次恢复对北爱的直接统治。布莱尔力图使和平进程重返轨道,但他的努力尚未取得成效。
  从这次波折明显看出,既是统一党领袖又是北爱地方联合政府首席部长的特林布尔,正面临内外两重压力,左右为难。如他对新芬党和爱尔兰共和军的立场不够强硬,就会在党内招致反对派的强烈反对,由于反对派势力强大,一旦占了上风就会将地方联合政府毁于一旦;而他一旦迎合了党内反对派,又会遭到新芬党和爱尔兰共和军强烈反抗。统一党和新芬党之间的严重对立以及统一党内部的激烈矛盾,是导致北爱和平进程非常脆弱和不断反复的重要因素。(本报伦敦10月30日电)


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