“包谷肚子，毛料裤子”

第9版(经济周刊)
专栏：下乡手记

　　“包谷肚子，毛料裤子”
　　近二三年，创建卫生城受到了许多地方的重视，连一些偏僻的国家级贫困县也不例外。
　　讲究卫生，美化城市，本是好事，但是如果不切实际，也难免会出现问题。
　　创建卫生城有九大项标准：市场环境卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、食品卫生、环境保护、健康教育等等。每一项都少不了花钱。仅市容环境卫生，就要求城区机械化清扫率不低于10％，绿地覆盖率不低于30％，城区街道基本消除裸露地面……如果一个地方县富民强，那么把城市美化一番当然无可厚非。问题是，眼下大部分的县市不具备达到这种标准的财力。某市财政年收入1．4亿元，从1997年至今，为创建卫生城就用去了2．3亿元；另一个市，2003年的财政预算都已花完，而市里大部分单位的工资只发到上半年；还有个贫困县，去年组织了三次捐款活动，县政府明文规定：农民每次每人捐款最低不能少于10元，职工不能少于20元，副科以上干部不能少于50元。一位干部向笔者抱怨：这哪是捐款，分明是变相摊派嘛！
　　群众对创建卫生城有这样一句总结：“创建，创建，不切实际蛮干；直搞得领导疯了，群众懵了，财政空了。”
　　创建卫生城不仅耗尽了财力，也使干部不胜其累。省里每年要对卫生城进展情况验收检查若干次，干部许多精力放在创建上，荒废了其他工作。有个县，干部已5年没有休礼拜了。群众这样评价市领导：“不抓工不抓农，只抓创建卫生城。”
　　创建活动还打乱了群众的正常生活。街头集贸市场的兴起，对保证居民生活供应、解决农民卖难起了积极作用。可现在，有些地方为了搞创建，把集贸市场大部分予以取缔，要求摊点一律进屋，搞得居民怨声载道。
　　一位在基层工作多年的县委书记对我说：创建卫生城这股风造成的危害比近几年出现的其他形式主义的达标活动造成的危害更大。
　　干部之所以热衷于搞创建，一位县领导说得很精辟：是为了把粉搽在脸蛋上。县城的变化最能体现“政绩”。把财力放到夯实农业基础上，短期内谁看得见？
　　这几年农民收入增长缓慢，大部分地区的财力也都很有限。调整农业产业结构、千方百计增加农民收入，是当下农村工作的重点。与其搞超越现实的创建，不如把钱用在夯实农业基础上，围绕结构调整扎扎实实做些事。
　　无论办什么事都要量体裁衣。一个人如果肚子饿得瘪塌塌，却要穿得光鲜鲜，甘肃农民有一个绝妙的比喻，说这种人是：“包谷肚子，毛料裤子。”等农民有了足够的积累，再来创建卫生城，能说晚吗？