澳门：蓄势待发

第7版(港澳台侨)
专栏：年终专稿

　　澳门：蓄势待发
　　本报记者吴亚明
　　过去的一年，是澳门重新回到祖国温暖大家庭的头一年，从这个层面来说，意义非同寻常。在全国人民的支持下，在特区政府的领导下，在广大澳门同胞的戮力同心下，澳门政通人和，经济复苏，社会稳定，与此同时，对外交流联系有了很大发展，与内地多领域的合作也进一步加强。这充分表明澳门人不仅可以管理好澳门，而且可以比过去管理得更好。在历史的新篇章中，澳门同胞写下了浓墨重彩的第一笔。
　　回归后的澳门，“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针成功落实，行政、立法、司法机关逐渐健全，运作顺畅。特区政府按照基本法坚定务实地履行了管治职能。在改善自身的运作中，在处理一些复杂问题的过程中，特区政府能够积极主动地与澳门有关社团进行沟通，特区政府的官员也能够积极主动地听取社会各界的意见和建议，更好地为澳门人服务。特区政府和特区立法会互相尊重，互相合作，互相监督，形成了和谐的政治局面。澳门同胞热情高涨，积极投身于澳门的管理和建设。一个鲜明的例子是特区立法会在从正式开始工作至今的一年零两个月时间里，除制定了立法会自身的议事规则和各种运作章程外，共通过了25个法律，完成了两次施政纲领辩论，并对政府机构完成了大量的质询工作。到目前为止，23位立法会议员的案头上，没有一份积压待处理的法律文件，也没有一份未处理的市民或机构投诉。议员们勤奋如此，是因为“在立法会里，都有了‘家’的感觉。每一个人都有了主人翁的责任感”。
　　回归前，澳门经济低迷，连续4年负增长，回归后仅仅经过一年时间，澳门的整体经济开始复苏，估计有4％的增长，这固然有国际经济大环境的影响，但主要得益于特区政府促进经济发展的措施和澳门各界的共同努力。澳门特区行政长官何厚铧在前后两次施政报告中都强调了“培元固本，稳健发展”的总体思路，应该说，这是符合澳门经济和社会发展的实际的务实之举。具体来看，在促进澳门经贸发展方面，特区政府着力作了如下几方面的工作。一是及时制订和修订经济法规，并简化外商来澳投资居留的手续。二是加强本地经济和国际经济的接轨，尤其是注重发挥同欧盟和世界葡语地区联系的传统优势。三是大力打击盗版和制假活动，提高澳门产品在国际市场上的影响和信誉。四是充分调动澳门社会各界参与经济工作的积极性，集思广益。这些努力显然取得了实效。作为澳门经济支柱产业之一的旅游博彩业表现不俗，全年来澳旅游人数有望突破800万人次，这个数字相当于澳门本地人口的近20倍，博彩收入大幅度上升，有望接近10年来最高水平。澳门的对外贸易也持续上升，出口增长14％。与此同时，本地和外商对澳门的投资信心增强，投资项目显著增加。今年，澳门已经新成立公司500多家，与去年同比增幅达40％，投资者来自美国、日本、新加坡、香港等地。他们认为澳门的经济已经开始了恢复性增长，现在出手，有望取得好的回报。
　　一年来，特区政府在打击犯罪，维护稳定方面下了很大气力，澳门警方也注重提高警力，加上内地警方的通力合作，这一切使得澳门的社会治安有了明显好转，罪案的发案率大幅下降，破案率大为提高。这充分说明，特区政府的管治卓有成效。回归后，澳门的对外交流和联系有了很大的发展，特区行政长官何厚铧出访葡萄牙、法国、新加坡、日本，促进了澳门与这些国家的经贸、文化等关系的发展，展示了澳门的新形象，“一国两制”下的澳门，获得了国际社会的普遍认同和肯定。澳门与祖国内地在经济、科技、文化、教育、体育等多领域的合作也不断加强。
　　澳门，蓄势待发。