| 傅旭 |
2000-02-29 00:00 |
孙家正向全国人大常委会报告文化市场管理情况 抓繁荣抓管理打击违法活动
第3版(要闻)
专栏：
孙家正向全国人大常委会报告文化市场管理情况
抓繁荣抓管理打击违法活动
本报北京2月28日讯 记者傅旭报道：受国务院委托，文化部部长孙家正今天向全国人大常委会报告了文化市场管理的情况。
孙家正说，1999年以来，全国人大常委会领导同志两次听取有关文化市场管理工作的汇报。针对文化市场存在的突出问题，全国人大常委会还多次组织专题调查组分赴各地调查，对文化市场管理工作提出了一系列指导性意见，充分表明了全国人大常委会对文化市场工作的高度重视。在近几届全国人民代表大会上，一些人大代表也对文化市场管理工作提出了许多很好的意见和建议，我们对此都认真研究落实，一一予以答复。
孙家正介绍说，自党的十一届三中全会以来，我国文化市场有了很大的发展。据统计，截至1998年底，全国文化部门主管的娱乐市场、音像市场、演出市场、艺术品市场等各类产业单位已达27．7万家，从业人员123．8万人，固定资产原值656．2亿元。文化市场的发展，对于满足不同层次人民群众日益增长的文化生活需求，促进社会主义精神文明建设，对于扩大就业门路、涵养税源以及开展中外文化交流等方面都起着重要作用。
孙家正认为，文化市场存在的问题归纳起来主要有四个方面：一是演出市场中港台通俗歌星一度充斥舞台，境内演员“走穴”成风，低俗的选美活动此起彼伏，致使高雅艺术和民族优秀艺术演出处境困难，举步维艰。二是娱乐市场中利用电子游戏、电脑游戏从事赌博活动蔓延，严重影响了中小学生学业和青少年身心健康。三是歌舞娱乐场所中色情陪侍或变相色情陪侍活动猖獗，屡禁不止。四是音像市场中走私、盗版的非法音像制品充斥音像市场的情形愈演愈烈。
孙家正说，针对这种情况，我们始终坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，采取切实可行的措施，实施综合治理，坚决打击违法活动，取得一定成效。
在谈到进一步解决非法音像制品泛滥和歌舞娱乐场所中色情陪侍问题的措施时，孙家正说，对于解决非法音像制品泛滥问题，要继续坚持两手抓，一手抓长期性、基础性的规范工作，一手抓临时性、针对性的集中治理。立足于依法管理，长效管理，从法制上、体制上和机制上解决问题。
对于解决歌舞娱乐场所色情陪侍问题，孙家正提出四项措施，其中一项为，加强宏观管理，大力压缩高档歌舞娱乐场所的数量。他说，鉴于各地歌舞娱乐场所，特别是高档歌舞娱乐场所盲目发展、供过于求的情况，要下决心压缩歌舞娱乐场所的数量。严格执行《娱乐场所管理条例》规定，凡条件不具备的、违规的，特别是有色情陪侍或变相色情陪侍活动的，要坚决予以停业整顿，情节严重的，要会同有关部门予以取缔，毫不留情，决不手软。要从布局、结构、数量等方面进行调整，争取用两年的时间把歌舞娱乐场所尤其是高档歌舞娱乐场所的数量降下来。
孙家正最后说，为进一步加强对文化市场的法制化管理，建议加快制定《文化市场法》，修订现行法律法规，使其效力层次更高，界定更加准确，更加具有操作性。 |
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