“人权高于主权论”透视

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　“人权高于主权论”透视
　　周巍
　　“人权高于主权论”是近几年在西方出现的一种“新理论”，是西方人权理论的主要组成部分，成为西方“新干涉主义”的一条重要依据。
　　“人权高于主权论”对人权与主权的关系重新做出的解释是：一、人权不再是一国内部管辖的事情，现行国际法关于不干涉他国内政的规定不适用于人权问题；传统的主权概念妨碍对人权的保护，是一种过时的概念，应当受到限制。二、人道主义干涉是国际保护战略的重要部分，“不干涉原则应让位于为共同福利或最高法而进行的全球监视活动”，“国际社会有权对世界任何国家的人权状况予以关注和采取行动”。
　　“人权高于主权论”的产生反映了当代国际政治斗争的新趋向。二战后，获得独立的新兴国家走上了国际政治舞台，它们要求捍卫国家主权和民族的自然资源，反对殖民主义，向旧的国际政治经济秩序提出了挑战。而“人权高于主权论”则是对发展中国家维护主权原则的一种反动，其目的在于干涉第三世界国家的内政。
　　事实上，广大发展中国家在人权方面取得的成就有目共睹，而某些西方大国的人权纪录却不乏劣迹。例如美国，其国内存在严重违反人权的状况，迄今非但没有改善，反而不断恶化。美国政府对此视而不见，闭口不谈，却发表所谓别国的“人权报告”，对他国的人权状况肆意歪曲攻击。这自然要引起许多第三世界国家的强烈抗议。
　　值得注意的是，“人权高于主权论”妄图从理论上否定“国家主权不可侵犯”的国际关系准则，进而从国际法上修改“不干涉内政”原则，其实质就是要把西方的人权价值观当成全人类的价值观，把人权的国际保护变成控制和制裁一切与之意见相左国家的手段，借以推行霸权主义和强权政治。这一“理论”的发展必然会带来极其危险的后果。