美制“威胁论”辨析

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　美制“威胁论”辨析
　　施晓慧
　　美国陆军太空与导弹防御司令部近日公布了一份报告，题为《21世纪前15年外国导弹发展与弹道导弹对美国的威胁》，说什么在今后的15年里，美国极有可能面临俄罗斯、中国、朝鲜、伊朗、伊拉克等国的洲际弹道导弹的威胁，因此，只有开发导弹防御系统才能对付别国对美国安全构成的威胁。
　　说实话，这份报告是站不住脚的。不错，俄罗斯的核力量不容忽视，美俄之间均具有相互核威慑的实力。但冷战结束以后，俄罗斯因受经济困难的影响，同美国在战略武器上的均势已经出现了倾斜。如果说威胁，应当承认，美国对俄罗斯的威胁更大。中国是一个核国家，中国的导弹技术也在发展。但是，中国的战略武器根本无法与美俄相比。更重要的是，中国发展军备从来以自卫为原则，而不以威胁他国为目的。报告仅以导弹的射程作出中国可能进攻美国的假设，并不能取信于人。把俄罗斯、中国视为威胁，不过是重弹冷战老调。
　　渲染朝鲜、伊朗、伊拉克等国家的所谓“威胁”，是美国近年来着意所为。事实上，上述国家的导弹开发还处于初级的阶段，对于拥有把整个世界毁灭几次核能力的美国来说，所谓的威胁绝对是微不足道的。显然，这份报告高喊“威胁”，其实是“醉翁之意不在酒”。
　　这份报告出台之时，联合国《不扩散核武器条约》2000年审议大会正在纽约举行。人们不禁想到，美国参院至今拒绝批准《全面禁止核试验条约》，美国研发国家导弹防御系统（NMD），甚至企图修改《反弹道导弹条约》，动摇核裁军条约的基础。这些举动引起了各国的不安，受到普遍批评。报告高喊“威胁论”，就是为美国实施NMD和TMD（战区导弹防御系统）计划大造舆论，以所谓发展防御性“盾牌”，形成单方面的绝对安全优势，从而造成对其他国家绝对的进攻性优势。“威胁”何在？一目了然。
　　近30年来，美、俄（苏联）在核威慑基础上达成的妥协与形成的制约，使世界避免了核战争。有核国家与无核国家之间核不扩散的妥协，也是以核大国逐步裁减核军备的承诺为前提的。如今拥有核进攻与防御优势的美国，谋求成为不受任何制约的核大国，试想，世界上还会有一个国家能对自身感到安全吗？其结果，只能是几十年核裁军结果的丧失，引起新一轮更大规模的核竞赛，世界危矣！
　　因此，与其说美国受到了“威胁”，倒不如说美国有些人正在做着威胁世界的旧梦。这种情况应当引起国际社会的警觉。