上海市民维护“享绿权”

第12版(社会经纬)
专栏：维权

　　上海市民维护“享绿权”
　　民工
　　今年春天，上海市民在该市规划展示馆的模型中发现，闸北区不夜城地区规划中的一块800多平方米的公共绿地，现场竟是一座永久性建筑——比尔啤酒屋。绿地被占了！法律意识极强的市民立即拨通了举报的电话……
　　上海市极为重视规划和绿化，该市人均绿地面积已从1980年的0．4平方米增加到目前的3平方米。但是，毕竟不是所有的人都把“绿”放在心里。建于1997年的四层仿古建筑比尔啤酒屋，是由上海不夜城新发展公司开发建设的。啤酒屋占的规划绿地三面临路，由于影响交通视线，这儿除了安放一个交通岗亭外，不能有任何建筑。即便当时出于某种考虑建一临时建筑，使用时限也不能超过两年。闸北区城建办与规划局1985年联合编制的一份规划图上清清楚楚地标着，这块土地是公共绿地。1994年8月，上海市规划办批复同意的《不夜城详细规划》中，也标明是公共绿地。1999年，上海市规划办、园林办上报市政府《中心城公共绿地实施规则——闸北区规划分布图》中，该地仍标明是公共绿地。
　　这块地的开发商在1995年以后拿到了建设工程规划许可证和上海市房地产权证。拿到两证是否意味着绿地改“姓”？不！上海市城市规划条例明确规定：公共绿地未经法定程序调整规划，不得改变用途。上海市城市规划管理技术规定中也明确显示，公共绿地不能建造商业用房。啤酒屋的开发商根本没有办过变“姓”手续，城市规划部门也没有审批过这个变“姓”的规划。
　　上海市规划局负责同志在接受记者采访时表示，群众的反映和新闻媒体的监督，都是对政府有关部门工作的支持。市规划局将继续督促闸北区有关部门，尽快拆除这座占“绿”建筑，把宝贵的绿地还给市民。