| 薛秀颖张英民 |
2001-01-31 00:00 |
擦亮金盾——哈尔滨市公安局开展“学树创”活动3年纪实
第10版(立法与执法)
专栏：
擦亮金盾
——哈尔滨市公安局开展“学树创”活动3年纪实
薛秀颖张英民
30多年百姓至上的信念，打造出一个专有名词——东莱精神。
1997年11月26日，黑龙江哈尔滨市东莱街派出所靠着这种精神被国务院命名为人民满意的派出所。一时间，“东莱”的名字，全国知晓。
1997年底，哈尔滨市公安局按照省、市委的指示精神，叫响了“学东莱、树新风，创建东莱式科所队、争做人民满意警官”的口号，自此，几十年哈尔滨公安系统学东莱的传统被推向了一个崭新的阶段。
提高公安队伍整体素质
正因为有权，这些年，在警察队伍中出现了许多不和谐音，诸如民警办事推诿拖拉、刁难群众问题，以权谋私、办事缺乏透明度问题，等等。这些问题的出现严重影响了警民间建立的深厚感情。
在“学树创”活动中，许多单位开始了大规模的自纠自查活动。南岗分局针对群众对处理治安案件反映强烈的问题，集中执法检查，办案久拖不结的3个单位、17名民警受通报批评。“学树创”活动开展头一年，全局就发现并纠正各种问题1000余件，查处违法违纪问题60余件，处理民警50余人，有13人被辞退。
与此同时，一条条规章制度，如看不见的紧箍，在全市公安机关越拧越紧：五大警种形象标准、十条警令、十条禁令，一条条一项项把无形的东莱精神量化成有形的行动标准，特别是徐申田局长一句掷地有声的：“谁砸了公安机关的牌子，公安机关就砸谁的饭碗！”公安干警素质大为提高。
打击和防控能力与爱民服务水平提高
随着经济的发展，社会治安状况日益复杂，新形势下如何让全市居民都能像东莱辖区百姓那样始终“高枕无忧”，是市公安局领导一直探索的问题。
经过长时间的酝酿，市局党组作出决断：警力重心下调，作战区域前移。
1998年3月，他们在全国率先改革传统警务体制，推出了三所一区、一区三警的社区警务新体制。此举把全市33个警区的警力由过去的1200人增加到3253人，刑警、巡警由在分局坐堂办案为深入社区巡控，大大提高了快速反应能力。据统计，目前警区刑警出现平均时限比以前快了15—20分钟，巡警快了5分钟。
1999年初，市局经过一段时间的准备，推出了涉及12家单位共50条的为经济建设服务承诺制度，交警承诺机动车落户手续齐全当天办结，巡警承诺杜绝乱截车、乱罚款、乱扣证的行为，治安民警规定办理治安管理登记，保证在各办事环节不推诿拖拉。截至目前，全局已有18家单位相继将办事程序、时限向社会公布，警官们一改往日管人者的冰冷面孔，取而代之的是想群众所想、急群众所急的良好风尚。
树立警察形象
3年，不间断的“学树创”，百姓，在警察心中的位置越来越重；警察，在百姓心中的形象越来越高。
2000年入冬了，香坊六顺地区38户居民家的暖气却冰凉。原来，负责这栋楼供暖的一家公司因涉嫌诈骗被查封了。居民冻得受不了，就写了上访信，准备集体去市政府。
“大家先别急，这事儿我一直在跑，再等我几天。”管片民警张建华一开口，群众立刻静下来。
大伙走了，小张却傻了：“这么大的事儿，我一个小民警能解决得了吗？可大伙这么信任我，再难，也得办好。”
小张一连到有关部门找了9次，都没结果。最后，张建华的一封急信直接寄给了主管市领导。
很快，市里专门开了市长办公会。到会代表38户居民介绍情况的是张建华。
没过几天，锅炉烧了，暖气热了，群众敲锣打鼓把感谢信送到派出所。
张建华是哈尔滨公安系统中的普通一员，他正是在学习东莱精神的过程中，使自己的人生不断升华，不断提高。 |
|