“三网融合”：梦想与现实赛跑

第7版(电脑·网络·通信)
专栏：本期聚焦：关注三网融合

“三网融合”：梦想与现实赛跑
本报记者杨明方
　　可以不夸张地说，信息时代的人们在有意无意间，随时都是被“线”拴着，被“网”罩着：你拿起电话机，就入了电话网；你拿起遥控器，就进了电视网；你想收发“伊妹儿”（E－mail），就得上因特网。
　　当这一切都变得“必不可少”，很自然地就会有人“异想天开”：何必那么烦琐地左拉一根线、右拉一根线地“重复建设”，能不能一根线牵到家里就一切都“搞掂”？既能打电话，又能看电视，还可以遨游因特网，岂不快哉！
　　于是，“三网合一”的问题，就摆在了世人面前。
　　用户盼融合说了好几年
　　我国“三网合一”问题的提出，最早要追溯到1993年。吉通网络通信有限公司总裁齐鸣秋说，当时在讨论“金桥工程”的方案时，就有人提出以计算机技术为基础，将图像、话音和数据这三种业务建立在一个网络平台上的“三网合一”构想。
　　时隔八年，旧话重提，但关注的侧重点已有所不同：当初人们思考的是新技术的可行性问题，而现在人们盼望的，则是能否将计算机网络、电信业务网络和有线电视传输网络这三种现有的“物理网络”合而为一。从抽象到具体，表明人们对网络的规律有了更深的认识。
　　电信网历史最久，覆盖广泛，管理严密。但其主要资产——铜线接入网的价值，似乎正随着人们对带宽要求的变化而与日俱减。
　　有线电视网历史不长，但发展很快。目前全球已有9.4亿用户，中国有线电视用户则已超过8000万，成为世界第一大有线电视网。但其致命弱点是单向传输，改造起来不容易。
　　因特网近几年大规模兴起，具有开放的结构和文化，用户增长不可限量。但目前因特网主要“依附”在电信网上运行，速度“快不起来”。因此，世界各国都在想办法，力争早日跨入“宽带时代”。
　　由此可见，电信网、有线电视网和计算机网（因特网）是三种历史背景不同、技术标准不同、利益主体不同的网络体系，简单地把三个网合并为一个网的“三网合一”方案显然是不现实的。于是，就有了“三网融合”的说法。
　　政协设论坛业界亮观点
　　今年3月，我国在“十五”计划发展纲要中明确提出，要大力“促进电信、电视、计算机三网融合”。其目的就是要把电信网、有线电视网和因特网有机融合起来，优化资源配置，为不断加快的信息化进程服务。
　　在近几年的“两会”上，也不断有人大代表、政协委员围绕“三网融合”问题反映社情民意，提交议案或提案。为此，全国政协教科文卫体委员会把这作为今年的一项重要工作，并在7月底主办了一次规模很大的“三网融合与电信体制研讨会”。
　　研讨会由全国政协教科文卫体委员会副主任委员、科技部部长徐冠华主持，信息产业部、铁道部、国家广电总局的有关领导出席会议，分别阐述了三部委对“三网融合”问题的立场。中国电信、中国移动、联通、吉通、网通、铁通等六大电信运营商的老总以及有关方面的知名专家学者共100多人与会，围绕“三网融合”方面的议题提出了很多具体意见。
　　在这次研讨会上，信息产业部副部长张春江代表信息产业部公开表态，希望“批准有线电视网络公司进入电信市场，同时也批准国有电信公司进入广播电视节目传输市场，实现两个市场的对称准入。”他对“三网融合”的理解是：三大网络通过技术改造，都向社会提供包括话音、数据、图像等综合多媒体信息业务，以便充分发挥我国现有信息通信基础设施的作用，改善面向全体社会成员的信息通信服务。
　　原广电部副部长何栋材在发言中指出，在现阶段进行电信网与广电网的“对称开放”是不现实的，因为广播电视是我国重要的舆论阵地，这里面涉及到意识形态等国家利益问题。他认为，应该从电信网与广电网的“不对称开放”入手，信息产业部应允许有线电视机构经营数据业务，比如上网、视频点播等。经过3—4年的准备，有线电视网才有条件与电信企业“平等竞争”。
　　融合不是梦技术是关键
　　无论是大声疾呼“三网融合”迫在眉睫的一方，还是冷静指出“三网融合”应小心谨慎的一方，大家一致的观点是：“三网融合”是大势所趋，不可阻挡。研讨会上，很多专家都认同“三网融合”应从“不对称开放”做起的观点。
　　问题的关键是：怎样用一种科学合理而又经济实用的技术方案，顺利对三大网络进行技术改造，从而以最小的代价最大限度地发挥现有网络资源的作用。按照现在已有的技术方案，对有线电视网进行“双向改造”，无论是运营商还是用户，花费都很巨大，有点“得不偿失”，而在现有电话线上跑“宽带”似乎也还是梦想。难怪那么多运营商会去争抢宽带入户。
　　三网融合，期待着新的技术突破。