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李裕华 2001-10-31 00:00

厦门 代表议案促成“电子政务”

第12版(民主与监督)
专栏:

厦门 代表议案促成“电子政务”
李裕华
  福建省厦门市人民政府的网站管理中心,近百平方米的演示大厅聚集着政府各主要部门的官员和网络技术人员,他们正在开通政府直接与市民和企业联系的网上办公窗口,随着一声“运行成功”,整个大厅热闹了起来……
  “电子政务”即政务工作电子化、网络化。厦门市“电子政务”建设能有如此快的发展,还得益于人大代表的一件议案促成。
  在厦门市十一届人大四次会议期间,郑庆勋、魏刚等代表依法提出了《加快电子政务建设,推动行政管理服务信息化网络化》的议案,引起市人大常委会的高度重视,并进行了专题审议。加快“电子政务”建设的议案获得一致通过并作为新世纪一个重要议案交由市政府办理。
  接到议案后,厦门市政府迅速成立了“电子政务”议案办理小组,很快展开了工作。同时还成立了市“电子政务”推广应用协调领导小组。
  根据议案要求,市政府于4月底前制定了《厦门市“电子政务”建设实施方案》,还结合国务院办公厅的统一规划和标准要求,完成了《厦门市政府系统信息化建设2001年至2005年规划纲要》的起草工作,在征求意见的基础上,进行了专家论证。纲要明确,厦门市用2至3年或者更少一点时间,将完成各级党政机关的内部办公网、办公业务资源网和机关公众信息网的建设。
  有了方案和思路,接下来就是实际运作了。
  实行网站整合。对全市34个网站的运行情况调查,对运行较好的进行完善和链接,对较差网站进行限时整改。
  实行政务公开。在政府网站设立了“厦门市提高行政效率优化投资环境的承诺”专栏,公布了48个政府部门的承诺;对各政府部门的审批项目进行梳理,在市政府网站设立“政务公开”专栏,公开政府部门审批项目。
  实行网上采购。充分依托政府网站,在政府网站的网络平台上建立起了政府采购虚拟网,以满足各行政事业单位了解供需商情的要求。各采购实体可通过政府采购网发布需求,供应商可通过政府采购网参与工程、货物、服务等方面的投标,极大地提高了政府采购的工作效率。政府采购网的网上业务流程已于4月份开通,目前正按业务的需要作进一步完善。
  实行网上投诉。市政府网站主页上设立了“网上投诉”栏目,向市民提供一个通过互联网对政府各部门的工作作风、行政效率、依法行政、廉政建设等方面的问题进行投诉、提出意见及建议的窗口。该栏目从7月份试运行以来,迄今已累计收到各类意见、建议、投诉、咨询等电子邮件200余封,其中由有关部门调查核实后给网民有确切回音或已解决的占30%,转发给有关部门或已与有关部门取得联系的约占50%,还有一部分处理结果则直接在网上与网民见面。
  网上的直通使市民有了畅通的“直谏”渠道,能够主动参政议政,同时也促进了政府有关部门更加广泛直接地了解民情社情,更有针对性地改进工作。这也正是人大代表提出“电子政务”的初衷。


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