| 吕光辰 杨荣昌 |
1955-06-29 00:00 |
充分动员基本建设单位的内部资源
第2版()
专栏：
充分动员基本建设单位的内部资源
吕光辰 杨荣昌
在基本建设工作中节约建设资金的门路是很多的。充分动员建设单位的内部资源，使这些资金迅速运用到国家建设事业上，就是节约建设资金的一个重要方面。
山西地区各基本建设单位目前内部资源的潜力是很大的。这可以从以下三个方面看出来。一是建筑器材的积压现象严重。据中国人民建设银行山西省分行今年四月份统计，全省仅五十四个国营和地方国营厂矿建设单位和其他建设单位所积压的各种建筑器材（包括由去年接转下来的材料和今年第一季度新造成的积压），其总值就相当于上述五十四个建设单位一九五五年基本建设计划投资的百分之十六左右。二是各基本建设单位在一九五四年财务决算尚未编出前就编制了一九五五年年度财务收支计划，各建设单位对一九五四年的结余资金的估计是偏低的，根据十四个国营建设单位的统计，约低估百分之十六。还应该特别指出的是：这十四个单位对一九五四年结余资金计划运用的部分仅占实际能够运用额的百分之七十五左右。三是各建设单位已完工程的结余资金、超余的流动资金等等也是构成内部资源的重要部分。如果把这些内部资源充分动员起来，使建设资金充分发挥作用，就能够节省国家大量的基本建设投资。根据中国人民建设银行山西省分行检查山西省六十三个建设单位的结果，认为目前可以动员的内部资金数额，平均相当于这些单位今年基本建设计划投资的五分之一。这就是说，如果各建设单位能够认真地动员内部资源，把它利用在今年的建设工程上，则这六十三个建设单位今年的五分之一的投资，可以不从国库里拿钱。
山西地区各基本建设单位的领导人员，对动员内部资源，合理使用国家建设资金一般是重视的，特别在开展厉行节约、反对浪费现象的斗争以后，这一问题更引起许多单位领导人员的注意。许多建设单位都积极加强财务管理工作，处理积压的建筑器材和呆滞物资。有的单位拟定了动员内部资源的计划和指标，并报请上级主管部门修改本年度的基本建设财务收支预算计划。山西省有十四个国营建设单位目前已确定动员的内部资源，平均占这十四个单位今年基本建设投资计划的百分之三十左右，另有二十二个地方国营建设单位目前已确定动员的内部资源，平均占这二十二个单位本年度基本建设投资计划的百分之二十三左右。国营太原重型机器厂今年计划动员的内部资源，就占这个厂今年基本建设计划投资额的百分之一百二十二，即除今年的基本建设工作不必动用国库的资金外，还可上缴一部分资金。这种积极态度和做法是非常正确的和必要的。
但是，目前也还有不少建设单位的领导人员对动员内部资源，合理使用国家建设资金，节省国家基本建设投资的意义认识不足。他们有浓厚的本位主义思想和“宽打窄用”、“宽打宽用”的错误思想。有的建设单位不仅不加强财务管理工作，积极处理积压器材，而且仍在盲目申请调拨和购置材料。在山西省的华北地质局二一二地质勘探队就是一个例子。这个队由于财务管理工作做得不好，一九五四年积压的材料总值就等于一九五五年投资计划的百分之六十四点五。这些积压的材料，这个队在今年第一季度虽已处理了一部分，但因为没有认真改进管理工作，今年以来又盲目申请调拨和采购材料。如今年第一季度他们向上级领导机关申请调拨木材八万六千七百六十三立方公尺，同时又在太原大量采购木材，在采购后又没有及时呈报上级领导机关停止拨料，结果积压的木材共值八千九百二十六元。国营大同矿务局也有类似的情况。另外也有个别单位的领导人员违犯财政制度，对已动员的资金不按规定处理，如地方国营辛置煤矿竟将百分之八十以上的基本建设结余资金挪用到生产上。这种作法是错误的，不能允许的。
动员内部资源，节省国家建设资金是当前各建设单位在反浪费斗争中应特别注意的问题，也是各建设单位应该经常注意的问题。因为动员内部资源的目的在于合理地使用国家建设资金，发挥资金的效果。为此，建设单位不仅要积极处理现有的内部资源，而且要在日常工作中采取各种措施避免造成企业内部资源过多的现象，因为企业内部资源过多本身就是对国家建设资金的浪费。
（原载山西日报，本报略有删改） |
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