| 李忠辉 |
2001-07-31 00:00 |
种草植树治理荒漠——吉林省林业厅长刘延春答记者问
第11版(社会观察)
专栏：
种草植树治理荒漠
——吉林省林业厅长刘延春答记者问
本报记者李忠辉
为了进一步落实江总书记重要批示精神，由关注森林组委会、吉林省人民政府、中国文联、中国作家协会、吉林省林学会联合发起的“关注森林——百万亩荒漠变绿洲行动”，于日前正式启动。吉林省林业厅厅长刘延春就有关问题回答了记者的提问。
记者：请问“关注森林——百万亩荒漠变绿洲行动”的内容、目的、意义是什么？
刘延春：这是一项由吉林省人民政府负责实施，由社会上的单位、个人出资认治吉林西部13个县（市、区）100万亩荒漠化土地的公益活动。旨在动员社会力量参与“三北”荒漠化土地治理，增强公众生态意识，推进“再造秀美山川”的进程。通过生态草建设，建立乔灌草相结合、功能完备的生态系统，让已经荒漠化了的土地在最短的时间里绿起来。这是功在当代、利在千秋、造福子孙的一件大好事，是“三北”防护林体系建设的一次重要的机制创新，对全国大面积荒漠化土地治理具有重要的示范作用。
记者：请谈一谈认治荒漠化土地的程序。
刘延春：为确保认治者的合法权益，在认治办法中制定了相应的政策规定和保障措施。出资认治的单位和个人填写荒漠化土地认治表，选择认治地块，认治面积不少于1公顷，每公顷认治出资5000元（其中：2500元用于补植，500元用于围栏建设，2000元用于30年管护）。认治者将认治款汇至吉林省荒漠化治理基金会，基金会帮助认治者办理相关手续，由被认治土地所在县（市）的人民政府颁发生态草建设土地经营执照，明确产权关系。
记者：有几种经营模式可供认治者选择？
刘延春：认治者在经营方式上有3种选择。一是自行经营。根据生态草建设标准自行组织治理，验收合格后扣除管护费，由基金会拨付认治者治理费每公顷2500元、围栏费500元。二是委托经营。由基金会介绍有信誉、有实力的草业公司经营，基金会负责拨付给被委托的草业公司每公顷治理费2500元、围栏费500元。三是由林业部门经营。对不要求经济回报的认治者认治的土地，由当地林业部门负责长期封育、管护，认治者仍拥有对该土地的处置权。
记者：这项活动如何实施？
刘延春：生态草建设工程涉及部门多，需要组织协调和解决的问题比较复杂。为此，我们建立了两套组织系统，一是成立“关注森林——百万亩荒漠变绿洲行动总指挥部”。由省政府领导担任总指挥，办公室设在省林业厅。主要负责生态草建设工程的规划设计，依法给认治荒漠者发放土地使用证，协调与各部门之间的关系，做好前期的各项准备工作，组织好生态草建设工程的具体实施，保证规划目标的顺利完成。二是成立吉林省“荒漠化治理基金会”。该基金会按程序已由有关管理机关批准筹备，主要负责接受捐款和认治款的使用与管理。 |
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