| 李新彦王淑军 |
2001-11-30 00:00 |
由火灾、溺水、食物中毒、邪教迷信、交通事故、校园事故等原因导致的意外伤害，已成为威胁青少年安全的“头号杀手”。为此，有识之士强烈呼吁——让伤害远离孩子们
第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦
由火灾、溺水、食物中毒、邪教迷信、交通事故、校园事故等原因导致的意外伤害，已成为威胁青少年安全的“头号杀手”。为此，有识之士强烈呼吁——
让伤害远离孩子们
本报记者李新彦王淑军
青少年是民族的希望和未来。然而，随着自然与社会环境的变化，由各类灾害、人为暴力、邪教迷信、校园事故和暴力等导致的意外伤害问题，致使近年来青少年受伤害人数急剧上升，给本人、家庭带来痛苦和灾难，给学校、社会乃至整个国家带来无法弥补的损失，而成为一个突出的社会问题。
近日，在青少年安全健康宣传教育研讨会上，专家学者们再次把目光投向这个公众所关注的焦点。
意外伤害成“头号杀手”
事实上，青少年安全问题早已成为具有普遍意义的世界性议题。从20世纪70年代末起，西方发达国家儿童死亡排序中，意外死亡就一直居于首位。世界卫生组织1985年发布报告，就指出世界范围内约50％的儿童死亡是由意外伤害所致，死亡人数超过肺炎、癌症、先天畸形和心脏病致死数的总和。
而在我国，目前也进入了青少年安全事故的多发期，意外伤害同样成为威胁青少年安全的“头号杀手”。从目前情况看，发生意外伤害，一是产生于安全措施不完备的校内生活学习设施，如实验室、教室、厕所、宿舍等场所，以及危险建筑意外倒塌引起的伤害；二是学生正常社会实践、文体活动中的意外伤害；三是火灾事故、爆炸、食物中毒、煤气中毒等伤害；四是杀人、抢劫、性侵犯、毒品等社会性侵害；五是校内外交通事故。
面对一个个花朵般的生命受到伤害，一个个幸福的家庭蒙上阴影，我们应当怎样来保证亿万青少年的安全和健康？
安全意识教育刻不容缓
在意外伤害事故中，主要原因是青少年天性活泼好动，而安全意识十分淡薄，自护和救护知识更为匮乏。然而，让人忧虑的是，在多数中小学校的教育中，有关青少年安全和健康的教育至今仍是空白。
海南医学院的焦解歌教授曾在一个红绿灯路口，观察了100位中小学生过马路的情况，发现有近10％的学生闯红灯，或不看交通信号而径直穿过。据此焦解歌问了两个问题，全国2亿多中小学生违章会有多少？其中又将有多少人发生意外？他说：“这反映了广大青少年安全意识的普遍性缺乏，而背后的现实则是家庭、学校乃至整个社会对青少年安全意识教育的相对忽略。因此，在社会环境急剧变动的今天，通过对青少年的安全教育，发挥学生自我保护的主体意识已刻不容缓。”
安全教育、培养自救能力应成为素质教育中的重要一环，在青少年安全防护意识和能力普遍较弱的今天，更该引起每一位家长、教育和社会工作者的重视。中国青年政治学院党委书记褚平认为，青少年安全知识并非高深的学问，关键是把这方面的知识从专家手中解放出来，变成广大青少年自防自救的武器并运用到生活、学习中。家庭、学校、共青团和少先队组织、妇联、关心下一代委员会以及街道等社会各界，有责任针对青少年年龄、生理及心理特点，以安全健康知识竞赛、讲座、主题夏令营、防灾自救演习等各种有效灵活的方式，向学生普及安全防护和法律知识，进行防火、防电、防溺水、防中毒等各种安全自救训练，切实提高青少年安全意识和自我保护能力。
“目的就是让他们遇到危险的时刻，可以自救而不致茫然无措。目前，我们一些家长、学校在教育管理上过于成人化、封闭化、简单化，对学生的风险防范、安全自救等素质的培养不够，应该敲响警钟了。”褚平说。
创造安全健康的外部环境
作为未成年人，青少年是社会中的弱势群体。保护青少年安全，除了加强他们自我保护的主体意识外，更需要全社会的努力和参与，为青少年健康成长创造一个良好的外部环境。
剖析诸多青少年意外伤害案例，会发现其中的校园暴力、非法出版物、伪劣用品等因素都是一些社会问题的反映。因此，解决青少年安全问题，应从解决社会问题入手。团中央少年部部长郭长江认为，青少年安全健康问题，是一个系统工程，必须进行综合治理。目前的紧要任务首先应是建立社会各界联动机制，形成学校、社会、家庭共同参与的青少年安全防护体系。比如，公安、交通、工商、卫生防疫与教育部门共同维护学校及周边地区的治安消防、交通、市场经营秩序和食品卫生安全，消除各种隐患，时刻关注孩子们的健康成长环境。
海南省教育厅副厅长徐金龙则强调学校的核心纽带作用。学校应负起主要责任，如强化学生安全教育、设置警示性标志、推广学生意外伤害保险等；同时还应主动加强与家长、社区、社会各部门的沟通和配合，实现学校、社会、家庭对学生安全教育的互补和统一。
青少年意外伤害大多发生在校园中，校园安全问题便成了研讨会上谈论最多的话题。中国教育学会常务副会长郭永福认为，目前有关在校中小学生此类案件的日益增多，不仅严重威胁到青少年的人身安全，也使越来越多的学校被推上被告席，已影响到学校的正常发展及教育教学秩序，同时也给学生、家庭、社会带来了不安定因素。因此，为保障中小学生和学校的合法权益，合理划分学校、家长、当事人及社会的责任，制定校园安全法势在必行。前不久，上海市在全国率先制定实行《中小学校学生伤害事故处理条例》，对一直争议不断的中小学生伤害案责任归属问题作了界定，无疑是一次有益的尝试。
我国各级政府有关部门为保护青少年安全做了大量工作，自1995年国家召开第一次中小学安全工作会议以来，建立了一系列的工作制度，如不定期的部委联席会议制度、每年省级安全工作联络员制度、全国中小学生安全教育日制度等。党和国家的教育方针提出使学生德智体全面发展，而在教育地位日益凸显的今天面对一件件惨痛的事实，要实现这一目标，全国政协教科文卫体委员会副主任王明达强调：“创造一个安全、健康的环境，让伤害远离孩子们，这是一个前提，也是全社会的共同责任。” |
|