| 王兆国 |
2001-02-27 00:00 |
围绕大目标 实现大团结——新时期统一战线工作的基本经验
第5版(理论)
专栏：
围绕大目标 实现大团结
——新时期统一战线工作的基本经验
王兆国
党的十一届三中全会以来，统一战线工作在党中央的坚强领导下，在各级党委、政府和有关部门的重视和支持下，紧紧围绕党和国家的中心任务，最大限度地调动广大统一战线成员的积极性、主动性、创造性，形成和发展了团结、稳定、振奋、活跃的政治局面，为深化改革、促进发展、维护稳定、加强民族团结、推动祖国统一，作出了新的贡献。特别是近十多年来，按照江泽民同志提出的“形成新气势、开创新局面”的总体要求，继承优良传统，不断研究新情况，解决新问题，积累了一些新的经验。这些基本经验，对于新世纪统一战线的巩固和发展具有重要意义。
邓小平理论特别是新时期统一战线理论，是指引统一战线胜利前进的伟大旗帜。邓小平理论是当代中国的马克思主义。邓小平新时期统一战线理论是邓小平理论的重要组成部分，其核心就是以爱国主义和社会主义为政治基础，实现海内外中华儿女最广泛的团结，为建设有中国特色社会主义，实现统一祖国、振兴中华的宏伟目标而共同奋斗。这个理论作为新时期统一战线的精神支柱，极大地调动了广大统一战线成员投身社会主义现代化建设事业的积极性、主动性和创造性，使统一战线在新的历史条件下焕发出勃勃生机。这些年来，统一战线在国际斗争风云变幻、国内改革不断深化的复杂形势下，在经济、政治、自然风险的严峻考验面前，既促进了团结稳定的政治局面，又创造了振奋活跃的民主气氛，最根本的就是靠邓小平理论特别是新时期统一战线理论的指导。实践证明，邓小平理论是统一战线各方面成员的最大共识和宝贵财富，也是统一战线工作的强大思想武器和行动指南。在新世纪的征程中，无论碰到什么困难，遇到什么风险，出现什么干扰，我们都要始终高举邓小平理论伟大旗帜不动摇。
以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导，是增强统一战线凝聚力的根本保证。中国共产党是爱国统一战线的领导核心。只有不断加强和改善党对统一战线的领导，才能把统一战线各方面成员团结凝聚在党的周围。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，领导全国人民取得了举世瞩目的成就，显示出驾驭全局、战胜困难的高超领导艺术，赢得了各民族、各党派、各界人士的衷心拥护和信赖，从根本上增强了党对爱国统一战线的号召力、凝聚力和向心力。尤其是江泽民等中央领导同志对统一战线工作高度重视，率先垂范，经常研究统一战线的重大问题，主持制定统一战线的重大方针政策，亲自参加统一战线的重大活动，带头广交深交党外朋友，有力地教育和带动了党的各级领导干部，巩固和发展了全党重视统战工作的局面，坚持了党对统一战线的领导权。党中央还适应社会主义市场经济条件下党的领导方式和执政方式的转变，切实改善党的领导，寓党对统一战线的领导于民主协商之中，把党的正确主张化为广大统一战线成员的共识，团结和带领他们共同致力于建设有中国特色社会主义的伟大事业。
把统一战线广大成员的意志和力量凝聚到经济建设上来，是新时期统一战线服从服务于党的工作全局的必然要求。发展是硬道理，发展是时代的主题，发展是解决中国所有问题的关键。坚持以经济建设为中心，大力解放和发展社会生产力，是当代中国最大的政治，是包括统一战线广大成员在内的全国人民的根本利益之所在。统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，历来是为党的中心工作服务的。在新的历史时期，统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小，从根本上讲，取决于能否最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来。在统一战线工作中，必须牢固树立为经济建设服务的指导思想，既要防止游离于经济建设中心之外的错误倾向，又要防止混同于具体经济部门、片面追求经济指标的简单做法。要充分发挥统一战线的优势，为发展社会生产力提供强大的力量支持，创造团结稳定的社会政治环境。
围绕大目标、实现大团结，是统一战线的永恒主题。最大限度地团结和联合中国社会各阶级、阶层、民族、党派、团体，形成浩浩荡荡的革命和建设大军，是中国共产党领导人民实现民族解放和民族振兴的基本策略。统一战线的历史反复证明，围绕革命和建设的大目标，实现最广泛的大团结，是统一战线的安身立命之本，是衡量统一战线工作成效的重要尺度，也是统一战线永恒不变的主题。团结的面越宽，团结的人越多，我们党战胜困难、夺取胜利的把握就越大。目前，我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况。这就要求我们必须牢牢把握大团结、大联合的主题，充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、凝聚人心的独特优势，最大范围地把方方面面的力量都团结起来，最大限度地把各种积极因素都调动起来，为中华民族的伟大复兴提供取之不尽、用之不竭的力量源泉。
保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，是统一战线健康发展的基本条件。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，统一战线中各种思想观念相互碰撞，各种利益关系错综复杂，各种矛盾彼此交织。正确处理新形势下出现的各种矛盾和分歧，努力创造一个宽松稳定、团结和谐的政治环境，就成为发展和壮大爱国统一战线的一个基本条件。统一战线是同和异的统一体。从党的历史经验看，既不能因为统一战线成员中出现不同意见和思想认识问题，就怀疑甚至放弃对他们的团结和联合；也不能因为统一战线成员中错误的政治观点属于个别现象，就任其蔓延发展。必须坚持求同存异、体谅包容的原则，不能把个人的问题当作组织的问题，不能把认识上的问题当作政治上的问题，不能因为出现个别错误的思想政治观点而制造紧张气氛。必须坚持团结——批评——团结的方针，对善意的批评意见，即使是逆耳之言也要认真听取、择善而从；对一般性的模糊认识，要耐心做好深入细致的思想政治工作；对错误的观点则必须旗帜鲜明地进行批评和纠正。只有这样，统一战线才能始终保持真诚相待、宽松和谐、畅所欲言、团结合作的政治局面。
努力培养新一代党外代表人物，是巩固和发展统一战线的重要基础。统一战线工作主要是做党外有代表性人物的工作，并通过他们把所联系的千百万群众团结起来。培养和造就一大批与我们党亲密合作的新一代党外代表人物，直接关系到统一战线的巩固和发展。这几年，各民主党派和工商联等有关人民团体在进行领导成员新老交替的基础上逐步实现政治交接，平等、团结、互助的民族关系进一步巩固，宗教与社会主义社会相适应取得重大进展，最基本的一条原因，就是培养了一支高素质的党外代表人物队伍。培养新一代党外代表人物，关键是使他们继承老一辈的优良传统，在政治上与我们党团结合作，能够经受各种政治考验。要通过党校、社会主义学院等多种渠道和形式，加强对他们的培训，积极为他们铺台阶、搭舞台，帮助他们在社会实践中锻炼提高，逐步成熟起来。只有新一代党外代表人物不断涌现，我们党与党外人士的联盟才能巩固发展，统一战线的优良传统才能代代相传，不断发扬光大。
尊重、维护和照顾同盟者利益，是统一战线必须始终坚持的重要原则。统一战线是建立在共同目标与共同利益基础上的联盟，要不断巩固和发展，就必须尊重、维护和照顾同盟者的利益，否则统一战线就难以建立，即使建立了也不能巩固和长久。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，统一战线各方面成员在根本利益一致基础上的具体利益差别日益明显，尊重、维护和照顾同盟者的利益，越来越成为我们制定政策、开展工作的一个重要原则。要积极引导同盟者自觉地把自身利益同国家利益紧密联系起来，在为实现国家繁荣富强、人民共同富裕的过程中，实现自己的具体利益。要通过坚持和完善党的方针政策、国家法律法规和相应措施，使同盟者的具体利益得到切实的维护。要特别注意照顾同盟者的政治利益，确保党外人士在人大、政协占有适当的比例，并与党内同级领导干部享受同等待遇，保证在政府和司法机关担任领导职务的党外领导干部有职有权，充分发挥作用。
锐意进取、不断创新，是统一战线工作持续发展的不竭动力。创新既是统一战线自身发展的内在需要，也是客观形势发展的必然要求。新时期统一战线的每一次重大发展，都是与理论政策、工作机制和内容方式的不断创新分不开的。这些年来，统一战线工作着眼于新的实践和新的发展，通过协助民主党派、无党派人士、工商联围绕国家建设的重大项目进行考察调研，引导非公有制经济人士投身光彩事业，支持基督教加强神学思想建设，设立华夏英才基金，成立中华海外联谊会，组织民主党派成员出国培训、开阔视野等工作，形成了新气势，开创了新局面。统一战线工作政治性、政策性很强，有些问题还十分敏感复杂，因此，统一战线工作的创新，必须以正确的理论为指导，以继承优良传统为基础，以求真务实的科学态度为前提，以丰富的知识和工作积累为条件，努力做到在理论观点上有所建树，在方针政策上有所完善，在工作实践上有所开拓，始终保持其旺盛的生机与活力。
从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段，新的形势、新的任务对统一战线工作提出了新的更高的要求。江泽民同志在全国统战工作会议上指出，在新的世纪里，只有坚持发展我们党领导的最广泛的爱国统一战线，团结全体中华儿女共同奋斗，实现中华民族的伟大复兴，才更有成功的把握。在新的历史条件下，我们要大力加强党的统一战线工作，发扬优良传统，坚持开拓创新，为完成新世纪的宏伟任务而不懈努力。 |
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