乌克兰政府缘何辞职

第7版(国际)
专栏：综述

　　乌克兰政府缘何辞职
本报驻乌克兰记者刘志海
　　乌克兰议会4月26日以263票赞成，60票反对，24票弃权和59名议员没有投票的表决结果，通过共产党议员团提出的对政府不信任案。
　　根据乌克兰宪法，在议会对政府表示不信任情况下，政府应向总统提出辞职。总统将在60天内组建新政府，在此期间原政府将成为看守内阁。尤先科总理4月27日下午被迫向总统库奇马提交辞呈。库奇马总统在总统府当即接受了政府辞呈，委托它在新政府组成前继续履行其职责。
　　乌克兰1991年独立以来已8次更迭政府，但过去的7次更迭都没有这次引人注目。这次“倒阁风波”有着复杂的背景。
　　表面看来，议会对政府投不信任票的主要理由是对国家经济形势不满：政府实施的改革计划不但没有稳定国家经济，反而恶化了经济形势。实际上，议会对政府投不信任票主要原因是许多议员对尤先科亲西方的政策不满。尤先科1999年12月22日由库奇马提名、经议会批准就任总理，随后组成了被认为是亲西方的“改革派政府”，深受美国等西方国家欢迎。有的专家指出，美国已确定尤先科总理为总统接班人。一旦库奇马总统卸任，美将力促尤先科成为乌新总统。对尤先科亲西方、疏俄罗斯政策极为不满的乌克兰共产党在议会内占有相当席位，其反对票数在很大程度上决定了尤先科下台的命运。
　　另外，尤先科在一些重大问题上与库奇马总统意见相左。前总理季莫申科是倒库奇马运动“救国论坛”领导人之一。季莫申科2月13日被逮捕。2月14日尤先科即公开发表谈话说，不论从工作角度还是从道义角度来看，都难以对逮捕季莫申科的事实作出评论，因为政府过去和现在都不掌握任何能够逮捕季的情况。近期以来，一些倒库奇马的反对派甚至把尤先科视为其精神领袖，不断对其表示支持。无庸讳言，库奇马对此当然也不会置之不理。其实，过去一年中库奇马几乎每个季度都对尤先科政府工作提出批评。在议会讲坛上对政府的质询、批评和指责更是司空见惯。
　　目前，由于反对派几个月来攻击总统库奇马与“录音带丑闻事件”和反对派记者失踪案有牵连，总统的权威大受影响。与此同时，预定明年3月进行换届选举的议会也面临分裂的危险。在这种微妙时刻，总理一职在乌克兰政治生活中具有十分重要意义。因此，乌各种政治势力已经展开总理职位争夺战。乌克兰进步社会党4月28日在基辅召开第十次代表大会，推举主席纳塔利娅·维特连科为新总理候选人，其它一些党派也在积极推举自己的新总理候选人。
　　乌克兰政府更迭后的外交政策趋向引人关注。乌克兰代外交部长兹连科4月27日说，政府辞职不会改变乌外交政策。他强调指出，不论发生怎样的政府更迭，乌都不会改变其对华友好政策。
　　俄罗斯外交部4月26日发表声明指出，俄罗斯深信，乌克兰政府的更迭不会对俄乌关系产生不利影响。美国国务院发言人4月27日指出，美国希望与乌克兰新政府保持建设性的相互合作关系。（本报基辅电）