查看完整版本: [-- 脆弱的协议 --]

人民日报1946-2003在线全文检索 - 论坛 -> 2002年08月 -> 脆弱的协议 [打印本页] 登录 -> 注册 -> 回复主题 -> 发表主题

徐平 2002-08-27 00:00

脆弱的协议

第3版(国际)
专栏:综述

脆弱的协议
本报驻埃及记者 徐平
  巴以双方18日深夜达成逐步撤军协议已逾一周。人们对协议能否真正实施仍持谨慎态度。以色列同意撤军协议是附有条件的,即巴方承担起以军撤出区域的安全责任,制止恐怖暴力;而以方将尽力减少对巴平民的限制,特别是缓解人道主义危机等。以撤军先从加沙和约旦河西岸城市伯利恒开始,但没有时间表;如果顺利,以军将逐渐撤回到两年前冲突爆发前的位置。
  实际上,该协议的基本内容还是以国防部长埃利泽“加沙先行”的撤军计划,只是应巴方要求在撤军之始加上了约旦河西岸城市。据报道,以军撤出伯利恒后巴安全部队随即进驻伯利恒,情况看来正常。但在加沙则无实质性改变,巴一些极端组织明确表示反对这一协议。
  有分析认为,由于该协议并非“成文”的正式协议,只是一个方案,同时巴内部没有达成共识,因此巴以之间的合作虽在进行,却相当脆弱:任何极端组织发动的爆炸事件都可能随时葬送这一协议。事实上,巴以达成协议后双方的暴力对抗行动并未停止。在以军撤出伯利恒数小时后,以军队及坦克又开进了约旦河西岸的图勒凯尔姆难民营,一些被怀疑为激进分子的人被捕,一名巴勒斯坦人被打死。达成协议不到24小时,双方在加沙的交火中各死一人。
  一周来,以色列一方面认为巴部队对安全局势并没有采取多少行之有效的措施;另一方面它对巴的军事行动确也没有停止过。巴民族权力机构内部为实现其承诺做了许多工作。国际合作部长沙阿斯20日在开罗呼吁巴各派政治力量支持阿拉法特作出的决定,遵守双方的撤军协议。22日晚巴内政部长叶海亚在加沙与至少12个激进组织领导人进行了3小时谈判,试图说服强硬派停止对以色列的袭击,以换取以逐步撤出巴领土。但“哈马斯”等极端组织仍继续公开反对巴以撤军停火协议。21日,总部设在大马士革的巴各派组织举行会议,重申将继续坚持反对以色列占领的抵抗和起义斗争。
  8月21日巴以举行安全会谈,但23日晚会谈遇到麻烦:以表示由于对以袭击仍然不断,因而在巴方对极端武装分子采取严厉措施前它不会再撤军。巴勒斯坦官员指责以色列没有执行放宽对加沙地带巴勒斯坦人限制的承诺,认为以根本没有撤军诚意。
  巴以双方目前还不致于公开撕毁新协议,因为这次巴以双方都没有如以往那样“一触即跳”,而是表现出了一定的忍耐性。以色列国防部长本·埃利泽认为,巴安全官员的态度是诚恳和认真的,他们确实希望在以色列撤军后制止袭以行动。所以,沙龙政府会给巴方一定时间,以便逐步接管巴控城镇的安全事宜。
  此间有舆论认为,巴以达成协议是有原因的。阿拉法特在以军仍占领巴土地的情况下同意进行安全谈判,似要挫败美以对他的抛弃。而沙龙也要显示他的联合政府的“灵活性”,以争取以色列民意。这反映出双方希望能够通过目前的撤军停火协议导致全面停火,并逐步恢复双方政治谈判。
  然而,加沙是“哈马斯”等极端组织很有影响的地方,在阿拉法特影响力遭削弱的情况下,巴以双方协议能在多大程度上产生实效很难预料。此外,阿拉法特将很大的希望寄托在美国、欧盟和阿拉伯国家身上,而正在为伊拉克问题犯难的布什政府不愿太深介入巴以问题。因此,巴以撤军停火协议是否真能成为“中东和平的新希望”仍是未知数。
(本报开罗8月25日电)


查看完整版本: [-- 脆弱的协议 --] [-- top --]



Powered by phpwind v8.7 Code ©2003-2011 phpwind
Gzip enabled