降格与不满

第3版(国际)
专栏：国际随笔

降格与不满
本报驻印度记者钱峰
　　踏着鲍威尔20多天前的脚印，肩负在印巴间劝和的重任，美国常务副国务卿阿米蒂奇23日对印度进行了为期一天的短暂访问。正如鲍威尔7月访印一样，这次访问的成效未超出此前人们的预测。尽管美“苦口婆心”进言印巴应以和为贵，但印度坚持认为，巴方迄今没有信守制止“越界恐怖主义活动”的承诺，因而继续拒绝与巴恢复对话。由此来看，印巴关系正常化仍遥遥无期。
　　其实，媒体关注的焦点并非会谈成果，而是印度此次接待阿米蒂奇的规格。印度对身为美国国务院二号人物的阿米蒂奇不陌生。自阿米蒂奇任职以来，此次已是他第三次访印。阿米蒂奇一向热衷于推动美印在战略上靠拢，因此印方对于他前两次来访十分重视，总理、外长等重量级高官纷纷会见阿米蒂奇。但此次接待却出现了耐人寻味的降格。阿米蒂奇来访时，印度外长辛格已去尼泊尔参加南亚联盟部长级会议，然后又从加德满都赶赴孟加拉国访问。印度政府二号人物、副总理兼内政部长阿德瓦尼此时正在英国访问，并取消了原定的访美计划。身在首都新德里的瓦杰帕伊总理也没有像前两次那样会见阿米蒂奇，而是让国防部长、总理安全顾问及外交秘书出面与阿米蒂奇举行会谈。印方两位关键人物在关键时候双双缺席以及总理的“避而不见”，引发了此间媒体的多方猜测。
　　猜测自然是围绕近来美印巴三边关系发展状况而展开。有媒体认为，在今年5月印巴关系高度紧张，以至于几乎爆发战争之际，阿米蒂奇6月紧急访问了印巴。在结束了访巴行程之后，正是他给印度领导人带来了让印方满意的消息，即巴方向其承诺将制止边界渗透活动，从而促使印巴危机的降温。但几个月来，印方一直指责巴方没有履行承诺，边界渗透仍在继续，还对印控克什米尔地区大选构成了巨大的干扰。对此巴方坚决否认，双方还是继续进行着口舌之战，“你说你的，我说我的”。印度近来有舆论认为，要不是凭借着美国“前线盟友”这块牌子，巴基斯坦早就向印度让步了。这种情绪多少转化为印度对美国以及对阿米蒂奇本人的不满，降格之举应在情理之中。
　　也有分析认为，近来美政要陆续在公开场合高度评价巴在反恐行动中的重要地位，以及美加强与巴的合作关系，甚至还将要恢复对巴中断十几年的军售，令印心存不快。印度作为南亚大国，无论在人口、面积、资源，还是经济、军事等各方面，相对于巴基斯坦而言都占有绝对优势，加上意识形态与美相似，理应受到美方更多的重视。但“9·11”事件后，由于巴基斯坦独特的战略作用，美将前些年确定的“亲印疏巴”政策转为“印巴并重”，甚至对巴有所倾斜。对此感到有些无可奈何的印度此次借阿米蒂奇访问之机，故意以降格接待对美发出不满的信号，也不失为一种外交策略。
　　此间《金融快报》23日发表署名评论称，尽管从长远看，印美在很多方面能成为伙伴，但巴基斯坦因素将在相当长一段时间内困扰着两国关系。印度对成为美国“天然盟友”的“幼稚乐观主义”，已经开始让位于“深思熟虑的现实主义”。此次不寻常的外交降格或许就是这种转变的一个注脚。
　　（本报新德里电）