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天山 2002-08-27 00:00

新时期林业五大历史性转变系列时评之二 从砍天然林到砍人工林

第5版(国民经济)
专栏:经济时评

新时期林业五大历史性转变系列时评之二
从砍天然林到砍人工林
天山
  在人类进化的早期,森林是自然庇护人类的大伞。如今,块状分布的天然林成了人类不可或缺的、效益最佳的“生态调节器”。
  这样的“调节器”,我们还剩多少个?经过实地勘测,林业专家们说:从大面上说,只剩下四个,东北一个,西北一个,西南一个,东南一个。它们分布在江河上游,在涵养水源、保护生物多样性、维护生态平衡等方面功不可没。
  林业推进五大历史性转变的关键一步,是停止砍伐天然林,保护这些不可多得的“生态调节器”。1998年,天然林保护工程实施后,长江上游、黄河中上游的天然林已全面停止商品性采伐,东北内蒙古等重点国有林区大幅度调减了木材产量。这是林业政策发生重大转变的体现,也是现实逼迫我们做出的必然抉择。
  停止天然林的商品性砍伐,木材供给随之减少,而社会需求不仅不会减少,还会随着经济增长增加,木材供需之间的矛盾更为突出。专家预测,到2015年,我国木材的供需缺口将达到1.4亿—1.5亿立方米。木材需求的增长是刚性需求,很难控制。解决木材供需矛盾,只能在供给上做文章。
  扩大进口是一个应急之策。近几年,我国木材进口呈上升趋势,一定程度上暂时缓解了供需矛盾。但是,这远非治本之策:咱们保护天然林,人家也在保护,这么大的进口量,国际市场难以长期承受。特别是世界森林资源越来越少,而木材消费量却越来越大,木材将成为世界性的紧俏商品。那么,我们能不能立足国内加速发展人工林,用增加人工林的采伐量来解决木材供需矛盾呢?
  国家林业局局长周生贤说:保护天然林,不等于不采伐木材;林业建设以公益事业为主,也决不是排斥林业产业的发展。尽快实现由采伐天然林为主向采伐人工林为主的转变,是解决木材供需矛盾的必由之路。
  在满足市场需求方面,人工林究竟能否取代天然林,还要看两个条件:人工林的数量够不够?人工林的质量如何?
  我国人工林的规模居世界第一:全球27亿亩人工林,有7亿亩在中国。这7亿亩中,有一半以上属于用材林。此外,我们还有十几亿亩宜林的荒山荒坡,这还不算近几年和未来几年退耕还林的面积。根据国家批准的重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划,到2015年,我国将在立地条件优越的地区新造2亿亩的速生丰产用材林。届时,木材的供需矛盾将大为缓解。
  把人工林建设好,提高林地生产力,用较少的林业用地产出较多的木材,才能最终解决木材供需矛盾,也才能真正保护好天然林。实现从砍伐天然林到砍伐人工林的历史性转变将给我国带来巨大的生态效益、经济效益和社会效益,也将使我国林业实现新的跨越。


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