后代将感激我们

第3版(国际)
专栏：专论

后代将感激我们
德国联邦政府总理格哈德·施罗德
　　编者按：可持续发展世界首脑会议目前正在南非约翰内斯堡举行，成为各国舆论关注的焦点之一。德国总理施罗德近日就此次会议，专门为包括人民日报在内的全球有影响的20多家报纸撰写了一篇文章，阐述德国政府对可持续发展的观点和立场。现将文章的主要内容摘译如下，以飨读者。
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在约翰内斯堡举行的可持续发展世界首脑会议的与会者们肩负着一项艰巨的责任：确保我们这个星球的未来。
　　欧洲可怕的洪水和中国的水灾是对人类的一个警告信号，专家们在争论人类对此负有的责任有多大。我们应该清醒地意识到，我们只有这一个星球。我们以及儿孙的生活，取决于我们是否爱惜所有的、有限的资源；取决于我们能否成功地确保地球上的所有人拥有生存基础、给他们提供并公平地分配财富和发展机会；取决于我们能否让我们共同的环境保持生存能力和生存价值。
　　这个思想10年前就是巴西里约热内卢“环境首脑会议”的中心话题。当时与会国家达成了共识：在冷战和军事集团冲突结束以后，一个没有战争和冲突、没有贫困、没有对自然界的破坏的世界的前景好像是与我们更接近了。10年之后的约翰内斯堡关于可持续发展的首脑会议不仅仅是要总结和共同审查我们在当时商定和选择的道路上前进了多少。毫无疑问，这件事要做，实现里约热内卢的目标仍然具有紧迫性。
　　但是，现在出现了新的挑战，人所共知的风险变成了当前现实的危险。地区冲突、犯罪、恐怖主义、传染病和全球性的环境风险威胁着我们。“9·11”事件带来的冲击，使世界上的政府和社会靠得更紧密了，以便对付恐怖主义的威胁。但是同时下述一点也变得更明确了，即仅仅凭借军事和警察手段不能实现和保持和平与安全。尽管全球化的经济和国际恐怖主义没有直接的联系，但是，如果全球性的公正没有提上议事日程，就不会有全球性的安全。我们需要一个新的安全概念，它包括经济、生态和社会福利的着眼点。
　　经济全球化诚然是世界经济的确实性尺度，但是它不是一个我们无法施加影响的自然现象，而是一个我们必须从政治上去塑造的经济、贸易和通信关系的网络。我们必须制定规则和行为标准，帮助尽可能多的人分享全球化无可争辩的好处，同时为了我们自己和未来的数代人避免错误。市场本身做不到这一点。谁若不分青红皂白地反对世界市场开放，就是给发展中国家准备了贫困之路。“贸易就是援助”已被证明是发展援助政策的正确口号。消除贫富鸿沟、或者说至少明显地缩小它，是符合一个像德国这样的依赖外贸出口国家的利益的。我们将改善和促进与发展程度较低的国家的贸易与交流。保护性关税和特殊的贸易壁垒不属于这个时代。
　　另一方面，在诸如减少温室气体方面，如果只有少数国家实现了共同确定的目标，而在全世界二氧化碳的排放量却在继续不断增加，那其成果是有限的，因为全球性的气候变暖不会止于国界。尽管如此，德国将来仍要当气候保护的排头兵。我们也迫切要求联合国的其他成员国竭尽全力，尽快批准《京都议定书》，信守在日本京都商定的目标。我首先要呼吁美国履行其对气候保护的责任，对减少温室气体做出同样的贡献。我们期望，美国在某个时候能够重新完全参加气候保护的国际协定。
　　这首先关系到继续提高能源的利用效率。在这一领域德国已经在工业国家中位居前列。我们开发了新的、已被证明的能源载体，它们不仅极大地节约了成本，而且引发了一场工业创新。我坚信，资源和能源的使用效率将来会持久地成为成功的市场经济国家的标志。这样我们就同时给不甚发达的国家的经济树立了一个榜样：可持续发展的能源政策可以把保护自然资源与成功的经济发展结合起来。我们知道，发展中国家凭自己的力量无法把这样一个能源方案付诸实施。因此，欧洲国家愿意提供额外的27亿美元，使发展中国家获得必要的建立可持续的能源供应的资金。
　　我们未来的发展，扎根于欧洲和国际联系。我们知道，这个地球上没有任何一个国家能独自给它的公民提供福祉和安全。想通过奉行单边主义去确保自然生存基础也不大可能。欧洲联盟从里约热内卢会议10年来，在协调工业国家和发展中国家的利益方面发挥了堪称榜样的作用。我们将继续像以往一样，在确定目标方面支持联合国，大力促进其纲领的实施。我尤其欢迎世界银行和国际货币基金组织认识到新时代的标记，把其援助更多地与持续发展、而不是与市场自由化的教条思想联系在一起。
　　应该承认，这样一次在物质和技术上耗资甚大的首脑会议使很多人提出疑问，我们在约翰内斯堡是否以保护资源的名义在浪费时间、精力和钱财。我想针锋相对地说，如果我们不利用机会，把它变成共同的学习过程，取得有成效的、可以实行的进展，那确是如此。我们的任务是：利用人类拥有的知识、财富和技术，解决人类面临的共同问题。我们必须承担起这一责任。我们的孩子将会感激我们。（江建国摘译）