| 李新彦 赵永新 |
2002-09-30 00:00 |
均水分 水节水——黑河生态重建见闻（下）
第6版(教育·科技·文化)
专栏：中华环保世纪行
均水分 水节水
——黑河生态重建见闻（下）
本报记者 李新彦 赵永新
风沙掩盖不住额济纳绿洲的勃勃生机。望着公路两旁枝青叶绿的梭梭林和随风摇曳的红柳，老旗长刘洪贵掩抑不住内心的喜悦：“真是没想到，干涸多年的东居延海又有水了！”
史无前例的黑河跨省区调水，使这片焦渴的绿洲重新生机盎然。
2000年5月，国务院总理朱镕基指示：黑河的问题很严重……必须统筹规划，综合治理，严格水资源管理。治沙、治水、生态环境建设是西部大开发的第一位任务，开发利用水资源要把生态环境用水放在第一位。从2000年8月至今，黑河连续3年成功分水，中游累计向下游输水20亿立方米。今年8月，东居延海最大水面一度达到23.66平方公里。望着翻涌的浪花和翱翔的水鸟，许多老人禁不住潸然泪下……
黑河分水，难于上青天。张掖地区至今流传着年羹尧“均水”的故事：雍正四年（1726年），为解决甘肃内部张掖、高台、临泽、金塔诸县的分水矛盾，驻甘巡抚年羹尧订立了“均水制”。每年农历四月、五月，上游不得引水灌溉，分别向下游放水5天和10天。为推行“均水制”，年羹尧除了动用军事力量，还规定，分水时主责官员官升一级，有权临阵处置均水情况，官员不从者罢官，百姓抗拒者杀头。
“清朝的‘均水’和当前的分水有质的不同：前者是生产性分水，纯粹是为了灌溉农田；后者是生态调水，主要是为了下游的生态恢复。”张掖地区行署专员助理陈晓军道出了二者的区别。
统一调水只是黑河治理的第一步。据水利部水资源司司长吴季松介绍，为从根本上解决黑河中、下游的用水矛盾，恢复重建整个流域的生态环境，水利部编制了《黑河流域近期治理规划》。《规划》提出，通过结构调整、修渠建库、生态退耕等综合措施，到2010年使全流域生态用水达到9.9亿立方米，生态系统恢复到20世纪80年代的水平，并最终实现流域内人口、资源、环境与经济社会的协调发展。去年2月，国务院第九十四次总理办公会议讨论通过了这一规划，并做出重大决策：斥资23.6亿元，对黑河进行综合整治，早日让东居延海“波涛汹涌”。
黑河分水揭开了黑河两岸发展的新篇章。张掖地区行署副专员张正谦告诉我们，一直作为甘肃粮仓的张掖去年首次提出了“工业强市、产业富民”的发展战略，力求以最少的水资源获取最大的经济效益。占张掖用水总量近90％的传统农业更是改弦更张：压缩高耗水的灌溉农业，着力发展低耗水、高效益的草畜、果蔬、制种、轻工业原料四大主导产业。同时，着力培植农产品加工龙头企业，以带动农业产业化经营，推动种植结构调整。
在这片素有“塞上江南”之称的土地上采访，记者确实感受到“围绕节水调结构”发生的可喜变化：从去年到今年，张掖已压缩高耗水的农田23万亩，缩减水稻面积8.4万亩。在国家补助尚未到位的情况下，他们财政垫资启动了退耕还林还草工作，今年就退耕近30万亩。在高台县番茄制品厂、西部草业公司等一批龙头企业的带动下，数以千计的农民建起了节水高效的温室大棚，种草养畜方兴未艾。9月1日，《张掖市节水型社会建设试点实施方案》通过专家论证，吹响了张掖全面实施可持续发展战略的号角。
发生在额济纳的变化同样令人振奋。在达兰库布镇的西侧，一个新兴的“生态搬迁村”已初具规模。旗领导告诉我们，这个占地3平方公里的新村将于10月底建成，届时处在禁牧区内的165户牧民将一改世代“逐水草而居”的游牧习惯，来新村定居，过上舍饲养畜、退牧还草的新生活。原来只靠农牧业一条腿走路的额济纳旗，确立了“生态立旗、旅游兴旗、工业富旗”的新思路，有利于生态恢复的节水型经济正在崛起。
今年6月，张掖市市委书记李希率领部分党政干部，千里迢迢奔赴东、西居延海，花了整整一周时间亲身体验额济纳的生态变迁。他们得出的结论是：中游与下游是唇齿相依的关系，不给下游均水，下游的今天就是中游的明天！李希送给额济纳旗领导的一副对联，反映了他们的共识：甘州（张掖古称）与居延，本是一脉承。团结共治水，齐心求双赢。
黑河古称弱水。面对茫无边际的大漠戈壁，一位在此任职的古代官员曾这样慨叹：“弱水有限，大漠无情！”黑河之行却使我们对此有了新的理解：只要人类认识、掌握了自然规律，大力维护生态环境，走人与自然和谐相处的文明发展道路，黑河水就能够长流不息，无情的沙漠也可以与人类相安无事。若然，弱水有限变无限，大漠无情亦有情。
“……湖滨密生芦苇，入秋芦花飞舞，宛若柳絮。马牛驼群，随处可遇。鹅翔天际，鸭浮绿波，碧水青天，马嘶雁鸣，缀以芦草风声，直不知为天上人间，而尽忘长征戈壁之苦矣。”这是1944年农林学家董正钧眼中的东居延海，令人神往。今天的东居延海，久枯之后喜获生态水，明天的东居延海会怎样呢？
命运，掌握在已经觉醒的黑河人民的手中。 |
|