建设良好机制培养优秀干部

第10版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

　　建设良好机制培养优秀干部
中共北京市密云县委书记王洪钟
推进一个地区经济、社会快速健康发展的关键，是要在用人上下功夫；而用人的关键，是要建立健全干部选拔任用和监督管理的科学机制。好的用人机制，必须是科学的。干部考察出现失真失实，一个重要的原因就是干部考察、考核制度还有不科学的地方。比如缺乏既体现对领导干部共性要求，又符合不同职位特点的考核指标体系和评价标准；在对思想政治素质的考察上，尚存在简单化、公式化的倾向。
好的用人机制，必须是民主的。要在坚持党管干部原则的前提下，改进党管干部方法，不断扩大干部工作中的民主，认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
好的用人机制，必须是系统的。比如，领导干部诫勉制度、不称职不胜任现职领导干部的认定和调整制度、领导干部辞职制度，这三者就可以通过民主测评中“基本称职”和“不称职”的比率紧密衔接，执行起来就能环环相扣，避免制度之间相互“打架”。
建立健全竞争择优机制，优化领导干部的“进口”。要积极推行公开选拔领导干部和党政机关干部竞争上岗制度，逐步提高公开选拔领导干部占同级新提拔干部总数的比例，把竞争上岗作为党政机关内部补充人员的主要方式。
建立健全监督管理机制，促进领导干部勤政廉政。对领导干部的监督要寓于干部管理的全过程，重点是两方面：一是对领导干部特别是对“一把手”的监督。要认真执行领导干部财产申报制度，离任审计制度，重大事项报告、诫勉制度等，加强组织部门干部监督工作以及组织部门与执纪、执法、信访等部门的联系。二是对干部选拔任用工作的监督。建立党政领导干部民主推荐工作责任制和党政领导干部考察工作责任制，逐步探索建立干部选拔任用工作责任制和用人失察失误责任追究制。（附图片）