| 王庠 |
2002-10-31 00:00 |
“没人能关我的窑”——河南新密市一小煤矿主肆无忌惮非法采矿
第11版(读者来信)
专栏：记者调查
“没人能关我的窑”
——河南新密市一小煤矿主肆无忌惮非法采矿
本报记者王庠
小煤矿是安全生产事故的多发地。近年来国务院三令五申，下大力气整顿小煤窑。然而在河南新密市竟有这样一家无证小煤矿，多年来一直非法偷采，虽经有关部门多次查处，但该矿矿主仍我行我素。
根据读者反映，9月9日晚10点，记者来到隶属于河南新密市岳村镇桥沟国盛商贸公司的桥沟煤矿。在通风井旁，记者看到井架处灯火通明，一些人正准备下井。当地群众告诉记者，今年以来，这个矿一直偷偷采煤，每天晚上10点左右开始采煤，天亮前停止。遇上主管部门来检查，他们便停工一两天，但很快就接着出煤。矿工们说，矿上的安全设施已经破旧不堪，井下瓦斯报警装备不全，通风机也经常关闭，非常危险。一位名叫杜艳的矿工家属说，由于安全无保障，她丈夫去年4月惨死在矿井里。现在，矿工们都提心吊胆，不知道哪一天死亡会降临到自己头上。
滥采乱挖还导致附近村一小学所在地地面沉降，校舍倒塌，师生们被迫迁往别处上课。一些村民的房舍也多处开裂。
记者在新密市煤炭工业局了解到，按照有关规定，煤炭生产和销售必须取得《采矿许可证》、《生产许可证》、《营业执照》、《矿长资格证》。凡未取得“四证”的煤矿一律不得生产，不得销煤。桥沟煤矿自1998年开采之日起，就从未获得过《生产许可证》，其《矿长资格证》、《采矿许可证》等也已过期。
今年2月23日和24日，市煤炭工业局对该矿检查后两次下达《安全监察指令书》，认为该矿“未经同意私自砸锁入井作业”，责令其“立即撤出井下人员，停止作业”。岳村镇也曾对该矿进行过处理。岳村镇人民政府岳政（2002）10号文件写道：“……国盛商贸矿等四家煤矿均属基建矿井，4月29日，镇政府组织有关部门检查时发现此四家煤矿却在擅自非法生产，造成了极坏影响……责令农电站和郑煤供电处芦沟变电站对此四家煤矿立即切断电源，停止供电。”然而，检查过了，文件发了，非法开采依旧。
经了解，这个矿矿主的儿子郑国彬原是岳村电管所所长（现已调任另一电管所所长）。按照有关规定，对这种严重违规的小煤矿电管部门应立即切断电源，拆除供电设施，但因这层关系，该矿从未被停止过电力供应。一位在小煤窑干活的矿工反映，这个矿的一个矿井口设在规定区域以外，上边来检查矿主便说是界外井，与自己无关。
新密市煤炭工业局有关人员向记者透露，2000年5月，当时煤炭局的一位副局长带人到该矿进行安全检查时，发现该矿停开通风设备，从出风井向外拉煤，便责令其纠正。郑国彬竟纠集一伙人围攻检查人员，副局长被打伤。尽管矿产资源法明文规定“以暴力、威胁方法阻碍从事矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员依法执行职务的，依照刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任”，但在郑的“活动”下，此事竟不了了之。郑国彬曾经扬言：“在新密市，没有人能关得了我的窑（指煤矿）！”令人不解的是，对这样一个长期非法采煤的“煤霸”，当地政府竟束手无策，听之任之。
一位煤矿主曾向记者透露，在新密市，一个小煤矿一年纯利润可达百万元，只要从中拿出一些钱上下“活动”，就会有人替他们“说话”。而当地税收又主要靠煤矿，小煤矿全部停产会影响地方财政收入。或许这就是地方政府对一些非法煤矿的偷采行为“睁一只眼闭一只眼”的真正原因。 |
|