凭借京津双翼奋飞

第16版(专页)
专栏：发展特色争创优势

　　凭借京津双翼奋飞
　　本报记者傲腾
　　天津市武清区北抵京畿，南襟津沽，享有“京津走廊”之称，全区区域面积1574平方公里，人口82万。京津间的铁路、高速公路，贯穿全境。武清人这样比喻：“交通枢纽是扁担，武清人一根扁担挑两大城市。”近年来，武清区充分利用区位优势，不断加大对外开放、招商引资力度，各项事业迅速发展，正在成为京津地区最具实力的地区之一。特别是2000年6月13日，经国务院批准，武清撤县建区后，新的区委、区政府把区域优势变为经济优势，把创造良好的投资环境作为加快发展的关键，武清在“挑起京津”阔步前进的征途上迈出了可喜的第一步。
　　凭借双翼欲腾飞
　　“雄鹰在蓝天上矫健地翱翔，凭借的是强劲的翅膀，武清要腾飞须把京津两大城市作为双翼”，这是武清上下一致的共识。武清人瞄准京津两大城市的市场，把武清建设为“人见人爱”的投资热土，充分利用京津两大城市，让其成为武清腾飞的双翼。如今，走进武清，到处呈现“满园春色关不住，硕果累累满枝头”的喜人景象。
　　——经济发展驶入快车道。2002年，武清全区预计完成国内生产总值达到100亿元，财政收入10亿元，农民年人均收入达5230元，分别比1997年增长53％、2.2倍和58％，全区经济整体实力明显增强，成为天津市的经济及各项事业发展较快的区县之一。
　　——投资环境明显改善。仅以武清开发区为例，目前已吸纳430家中外企业，其中包括美、日、德、丹、韩及港台等19个国家和地区的大企业、大财团，进区办企业成为武清的经济增长点，为武清提供了2.6万人的就业机会。武清开发区已经成为武清对外开放的重要窗口，成为高新技术的产业基地和招商引资的龙头。
　　——“京津鲜菜园”享誉市场。以“无公害蔬菜、奶牛两大支柱产业为龙头”的“京津鲜菜园”建设已成规模。蔬菜种植面积达到30多万亩，年产各种蔬菜16亿公斤，奶牛饲养量超3万头，肉、蛋、果、鱼等各种农副产品享誉京津市场，形成了一批具有专业特色和产品优势的生产基地和名牌产品，成为京津地区重要的农副产品生产加工供应基地。
　　——工业园区已在全区星罗棋布般地兴起。目前全区各乡镇、街道已建起各类工业园区19个，并具备了19大门类、2000多种产品的生产能力。地毯、编织、化工、自行车、服装、食品、机械等传统产业久负盛名，不仅享誉国内市场，还远销到亚、非、欧、美等许多国家和地区。一大批以电子、生物工程、磁性材料等新产品为主体的高科技、高附加值的现代化产业迅速崛起，呈现出广阔的发展前景和强大的发展潜力。
　　把“软件”建设作为“重中之重”
　　武清人清醒地认识到：良好的区域优势是一个“硬件”，光有这个“硬件”是不够的，须有更好的“软件”相匹配才能成为好的投资环境。为此，武清区委、区政府向全区干部群众提出了“人人都是武清投资发展环境，人人要为武清环境建设做贡献”的要求。他们在改善投资环境建设中首先把投资环境的“软件”建设列为“重中之重”。
　　2000年12月，在一次区政府听取人大代表、政协委员意见的座谈会上，一名来自私营企业的政协委员反映，区内个别人在外地投资商办的企业中强买、强卖，或以拉赞助、要保护费等名义索要钱财的问题，区长王树培听后，当场责成有关部门迅速把问题调查清楚，依法严肃惩治，千方百计保护外来企业在武清的合法权益。会后，区公安部门立即深入到外地在武清的工商企业之中，了解情况，做了处理，并做出承诺，给区内外武清企业的投资者们吃了“定心丸”。
　　去年仲夏的一天，一名外商写信向武清区委、区政府领导反映区内少数执纪执法、窗口服务部门中的个别人，在为企业服务中态度生硬。区委书记李乃彦、区长王树培就此主持召开有关部门“一把手”会议，面对面地摆出问题，提出限期解决的办法。接着，以此为由在36个执纪执法、窗口服务部门开展了综合整治，并将各有关部门“依法管活、热情服务”的承诺向社会公布，自觉接受群众监督。同时对工作消极、造成不良影响的16名工作人员给予严肃的批评或组织处理。工商部门办理营业执照，计委、建委审批建设手续等方面，均实现了“一站式办公”、“一条龙服务”，对办事程序、办结时间、办理费用标准等都做了明确规定和承诺。高效便捷、热情周到的服务，赢得了区内外企业和广大群众的好评。
　　提高全体市民、村民的素质是创造良好投资和发展环境的基础。早在2000年6月13日经国务院批准武清撤县建区的时候，武清区委、区政府就响亮地提出了尽快实现由乡村向城市、由村民向市民转变的要求，并在全区人民中开展以“提高全体市民素质，创造武清良好发展环境”为目标，以“告别不良行为，争做文明市民”为载体的群众性教育创建活动。首先制定了以“十要十不要”为主要内容的《武清区市民守则》，即：要爱祖国、爱武清，不做有损国格和武清形象的事；要遵纪守法，不参与危害社会公共秩序的活动；要文明用语，不说脏话粗话；要维护公共卫生，不随地吐痰，乱扔乱倒，乱贴乱画；要依法建设，不私搭乱建，违章施工；要守法经营，不乱摆乱卖；要绿化、美化环境，不损害花木益鸟；要文明行车走路，不违反交通规则；要爱护公物，不损坏公共设施；要科学文明，不赌博迷信。组织全区各行各业，各个乡镇街村，按照市民守则，分别制定了自己的职业道德规范、乡规民约等；还组织起文明市民报告团、移风易俗报告团，深入全区做巡回报告，带动全区精神文明建设。今年初，区委、区政府紧密结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，为全区经济和各业发展提供强大的精神动力和思想保证。
　　不遗余力抓“硬件”建设
　　“武清优越的区域位置可以说得天独厚，若想坐享其成，不把武清建设得更加美好，那么，就会坐失发展机遇。”武清区在狠抓投资环境“软件”建设的同时，不遗余力地加强“硬件”建设，使城市功能增强，环境质量提高，基础配套设施日趋完善。近年来，全区每年用于城市基础设施建设的投资都在4亿元以上。现在，全区已形成了以城区为中心、中心城镇为辐射点、城乡相辅相成、独具特色的新型投资区域。5年来，城区面积已由20平方公里扩大到30平方公里，新增人口4万人。同时采取多元投资的形式，累计投入30亿元，高标准完成了引滦水入武清、陕气入武清、集中供热，以及103国道拓宽等一批基础设施工程。完成了120万平方米的城区住宅建设工程。
　　华北、京津唐两大电网纵横交错，在区内建起35千伏安和220千伏安的降压变电系统，使武清电力资源充裕。8万门程控电信中心以及微波、光纤数字、宽带网等现代通讯设施的建设与完善，使武清的通讯四通八达，沟通五湖四海，联通国内外。以绿化、美化、净化为重点，加强环境治理，改善生态环境，实施了城区绿化和外围林网、津西北防护林建设工程，全区每年植树150万株以上，被评为全国平原绿化先进区（县）。目前城区绿化覆盖率达到20.5％。花数亿元兴建双语制英华幼儿园、英华小学、英华中学，使武清教育质量步入全市乃至全国的先进行列。为促进经贸发展，联接国际市场，1997年在武清设立了海关，因而为入区企业架起了通往国际市场的桥梁。投资1亿多元，完成了城区防洪圈工程建设，历史性地解除了城区洪涝隐患，为城区发展提供了安全保障。
　　全区的小城镇建设每年也投资数亿元，完善基础设施，增强载体功能，更多的农民向城区和小城镇转移，400多户京津冀大城市居民到这里购房居住，一些国外客人相继落户城区杨村。投资1.3亿元建设的松鹤园老年公寓，被国家民政部门确定为重点安老养老示范工程。670多户城市老年家庭已搬入新居。不断走向城市化的武清区，正逐步成为京津之间的最佳居住地。
　　面向京津的华北地区最大的集餐饮、住宿、会议、娱乐为一体，中国乡村风格与异域别墅相映成趣的“天鹅湖度假村”，每天吸引众多的北京、天津客人来这里休闲度假。一个美丽富庶的新武清已经展现在京津之间，武清正在敞开热情的胸襟，拥抱海内外宾朋，携手共建诗境般的家园。（附图片）
　　坐落在天津武清区的天鹅湖度假村。
　　天津武清区绿色蔬菜工程。
　　压题照片：天津武清区街景。本版照片为高元勃陈友摄