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陈国琦 2002-11-30 00:00

抓调整 强产业 求发展 邢台县全力建设生态经济强县

第4版(要闻)
专栏:

  抓调整 强产业 求发展
邢台县全力建设生态经济强县
本报石家庄11月29日电 记者陈国琦报道:河北省邢台县围绕生态求发展,围绕生态抓调整,围绕生态强产业,先后跨入全国义务植树先进县、全国绿化先进县、全国绿化百佳县、全国水土保持和生态环境保护示范县行列。
  前南峪村高标准建设生态经济沟,曾荣获联合国“环境保护全球五百佳”提名奖,被誉为太行山最绿的地方,2001年全村人均收入达3600元。1997年,邢台县委、县政府作出决定,推广前南峪经验,加速山区建设步伐。此后每年都召开县乡村三级干部山区建设大会,总结经验,部署工作,对先进单位和个人进行大张旗鼓的表彰。针对群众想致富但少信息、缺技术等问题,县里还印发各类资料12万份,举办各类知识讲座、技术培训班133期,培训技术骨干2.1万多人次,在全县范围内逐步形成了爱山爱林、治山造林、兴林致富的热潮。
  邢台县在调查研究的基础上,科学提出了“统一规划、集体治理、按劳分树、百年不变”的方针,实行“放开使用权、搞活经营权”政策,谁投资谁受益,把山场经营租赁、承包期由原来的20年延长到50年—100年;严格建立承包合同,实行承包期技术、经济、基建三大指标同时承包,引导农民自我积累、自我投入、自我发展。同时,坚持从实际出发,总结推广了集体治理、专业承包、联户承包、公司加农户、招商开发、股份合作、荒山拍卖等多种行之有效的经营模式,形成了多元投入的格局。
  为实现环境与经济协调发展,邢台县大力发展生态型经济。实施了以“提档升级、低耗高效”为主要内容的山区建设工程;通过上大压小,扶优限劣,鼓励发展高新技术产业和环保型产业。同时狠抓污染治理。针对平原的“烟”、丘陵的“尘”和山区的“水”污染问题,制定了环境治理、水土保持治理整顿方案,实施“蓝天行动”,封存更换超标排放锅炉280台,拆除取缔灰窑、灰粉厂210个,制止处罚陡坡开荒等破坏生态环境行为35起,解决了三个污染顽症。
  在综合治理上,邢台县坚持山水林田路、顶塬坡沟滩统一规划,治上(游)与治下(游)相结合,治山与治滩相结合,整体与局部相结合。如今山区建设逐步实现了四大转变,即由片面注重沟谷治理向沟坡兼治转变;由单纯注重工程措施向工程与生物措施相结合转变;由追求防护效益向生态、经济和社会三大效益转变;由一般性开发建设向特殊性开发建设转变。使山区建设步入了科学化、规范化、法制化轨道。


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