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肖刚强 2002-01-31 00:00

党的十五届六中全会提出“用好的作风选人,选作风好的人”。落实这一要求的一个很重要的环节就是要严把干部考察关——防止干部考察结果“失真”

第10版(党的建设)
专栏:剖析与思考

  党的十五届六中全会提出“用好的作风选人,选作风好的人”。落实这一要求的一个很重要的环节就是要严把干部考察关——
防止干部考察结果“失真”
肖刚强
干部考察结果是党委选拔任用干部的重要依据。但有些地方存在干部考察结果“失真”的现象,不能给党委决策提供正确的依据。怎样防止这种现象?
细化考察内容。各地考察干部所使用的调查表,一般只设计了“德能勤绩”四个笼统的栏目。考察人员在撰写考察报告时也习惯于使用概念化、公式化的评语,没有反映人的本质特征。因此必须细化考察内容。比如考察干部的廉洁自律情况,可设计“领导干部到娱乐场所情况调查表”、“领导干部配偶(子女)所在单位调查表”等表格。第一种表格再分设“消费行为、费用支付方式”等项目。第二种表格再分设“配偶(子女)到该单位工作的时间、进入单位的方式,有没有利用领导干部的权力和影响牟取私利、干预政务、使用单位交通工具”等项目。
扩展考察范围。既要考察其现时的工作单位,又要考察其过去的工作单位。既要考察八小时以内的工作,更要考察其八小时以外。要采取考察预告、考察结果通报制度,在考察之前公布考察时间、地点、内容,被考察者主要情况、拟任职情况,考察组成员姓名及联系电话;考察材料形成后还要向被考察对象所在单位的干部群众进行反馈通报。
完善考察方法。传统的考察方法过于简单,带有随意性。沿袭多年的投票方法,操作虽然简单,但难以准确反映一个人的德、能、勤、绩。结果往往是八面玲珑的“老好人”得“圈”多。必须改革考察方法。在考察前至少一周时间,将考察对象的详细情况公布于众,便于评议、考察;根据不同性质、不同类别的单位和岗位的实际及特点,拟制不同的考察指标、评分标准。
明确考察责任。有些单位的领导对优秀人才舍不得放,多谈缺点;对表现不好、难于管理的人则说好话,送“客”出门。也有一些考察组成员出于对考察对象的好恶亲疏,对参与座谈和测评的群众进行不正当的诱导,对群众提供的情况断章取义;撰写考察报告时对群众意见肆意加工。因此必须明确划分考察责任。对重大问题的实质性意见,提供意见的同志应该签字负责,至少应在领导群体中实行签字负责制度。对考察组成员要实行规范化的考察工作责任制,对在考察工作中不坚持原则,不认真负责,甚至有意隐瞒事实真相,造成考察结果严重“失真”的,要追究其责任。


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