| 许金亭 |
2002-12-31 00:00 |
打造服务型政府——清河县领导干部与时俱进为群众谋利益纪事
第6版(政治·法律·社会)
专栏：身体力行“三个代表”
打造服务型政府
——清河县领导干部与时俱进为群众谋利益纪事
许金亭
在河北省清河县，领导办公室里的“常客”是老百姓和企业家。他们有了心里话，都愿“心碰心”地同领导们谈，话题也很广泛：市场行情，企业发展，农民收入，不时地还提出这样或那样的“建议”……
在清河，百姓家里、企业里面的“常客”是各级领导干部。他们经常到下边走走看看，或给企业以引导、服务，或与百姓谈心解难……
群众都说，清河干群关系如此融洽，是这里的广大党员干部自觉实践“三个代表”重要思想的结果。
把“心”拴在老百姓身上
在学习贯彻“三个代表”重要思想中，这里的乡村干部一心想着农民群众，围绕农民增收富裕，扑下身子做好事、办实事，或解决他们的生活之难，或为他们开辟了财源……
谢炉办事处是清河县羊绒重镇之一。整个办事处拥有1000多台梳绒机，羊绒制品几十万件。然而，两年前，这里没有羊绒深加工企业。办事处党委顺应个体私营企业发展的需要，失时机地在京九铁路一侧规划了占地400亩的羊绒工业园区，并投资200多万元，搞好水、电、路等基础设施建设，为农民走出家庭搭好了施展本领的大舞台。3年前，这个办事处的财政收入不足800万元，到去年却翻了一番，达到了1500多万元。
全县其它办事处的干部也都把自己摆在了“公仆”的位置。他们针对各自的实际，谋划、引导、服务着一方的经济发展。陈庄办事处党委书记为了给农民跑项目引资金，无数个节假日都是在火车上度过；小屯办事处党委书记为给一农民企业家上马规模企业，把自己的房产做抵押为其贷款；油坊办事处与山东搭界，由于远离县城，开始发展起的梳绒业很不景气。办事处党委书记宋朝华带领党委“一班人”走遍了全办事处19个村庄，他们向村干部讨计，向梳绒户问策，经过一年时间的努力，使整个办事处形成了南王庄村的“短白绒”、唐口村的“皮板绒”、柳林村的“绵羊绒”、新街村的“紫羊绒”等区域化、专业化生产格局。
全县20个办事处的党委、320个村的党支部一步一个脚印地实践着“三个代表”，东高庄村党支部为了让全村农民都尽快走上致富路，组成了有村干部、党员参加的梳绒机安装、维修服务队，免费为新加工户安装机子，免费为新老梳绒户进行设备维修。村里还投资建立了羊绒产销信息广播站，定期不定期向全村梳绒户通过广播发布市场行情信息，引导加工户生产。
职能转到“服务”二字上
在清河县，提起政府各职能部门，个体私营企业的老板们都无不夸赞说：“职能部门对企业的服务真正做到家了！”
清河国际羊绒科技园区规划之后，激发了农民企业家投资上项目的热情，很快就有128家企业申请入驻。可是，办理征地手续环节较多，直接影响了项目建设的进程。土管局的“头头”们得知这一情况后，星期天赶往省城，直接向主管领导汇报情况，要来了“特事特办”的政策，使得园区征地开通了“直达车”。
在市场竞争日趋激烈的形势下，知名“品牌”成了开拓市场的“通行证”。当一些企业苦于不知怎样申报办理这件事儿时，县工商局便组成了专门班子，登门成熟的企业，把申报所需的有关材料以及跑市进省的逐级申报都包揽了下来。去年一年，就为四个品牌申报成了河北省著名商标。
在清河，无论走到哪个部门机关，再也看不见过去那种“一张报纸一杯茶，班上无事闲嗑牙”的现象了。机关人员成天忙忙碌碌，而且在办公室的时间很少，更多的是围绕企业服务。清河根据经济发展的需要，在政府行政序列里设立了一个羊绒产业发展局，这个有20多人的职能部门，每天除各科室留有值班人员外，多数人一年到头忙在经济一线，把对企业的服务做到家、做到位。今春一些企业想参加广交会，但苦于没有“展位”。局长孙连岭亲自跑省进京，为三力公司、奕兴公司、慧兴公司等6家企业争到了展位；县科技局邀来清华大学、中国农大、北京科大、北京化工学院及国家知识产权局的专家，带着5000多个成果和科技信息来清河进行发布，使清河农民接触到了崭新的产业领域。
身体力行当好排头兵
在清河，每当谈论起实践“三个代表”的话题时，这里的广大党员干部总是心悦诚服地说：“县委、县政府领导班子，在这方面为我们做出了榜样。”
还是在2000年春天的时候，时任县长、现为县委书记的阴京云，在深入农村调查时，发现马屯办事处由于水利条件差，全办事处的2万亩耕地有一多半靠天吃饭。调查归来，他把这一情况在县委、县政府联席会上作了汇报，并力主把帮助马屯农民脱贫致富当作县委、县政府的一件大事去办。很快，县里抽调了由县直各部门组成的36人的扶贫工作队进驻了这片贫困之乡。不到3个月的时间就打了152眼机井，同时，架设了36公里的输电线路，安装了18台变压器，使新打的机井全部配了套。水利化实现的当年，就使这方农民从农田里多收入了400多万元。
清河县委、县政府领导班子善于从高处着眼，与时俱进，开拓创新。他们致力于打造“服务型政府”。在机构改革中，砍掉了不必要的部门、休克了一些“职能障碍”，代之而来的是建起了“服务型政府”所需要的新的组织：“政务大厅”、“经济发展服务中心”、“软环境建设督察投诉中心”等等，这些与时俱进的新组织，有的还被列入了行政序列编制。软环境建设督察投诉中心就是这样。县委、县政府不但为这个新组织列编，而且还配有专车，拨有办公经费。县域内出现“吃、拿、卡、要”的现象时，他们快速地去查办；外地客商的权益受到损害时，他们坚决地去保护。宁夏一位客商逢人就说：“清河县委、县政府对我们外地客商的服务，真是没得说！” |
|