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张强 柳晓森 2002-06-29 00:00

全国人大常委会第二十八次会议举行 分组审议民办教育促进法等三草案

第2版(国内要闻)
专栏:

全国人大常委会第二十八次会议举行
  分组审议民办教育促进法等三草案
  本报北京6月28日讯记者张强、柳晓森报道:今天,九届全国人大常委会第二十八次会议分组审议民办教育促进法草案、测绘法修订草案、保险法修正案草案。
  审议民办教育促进法草案时,常委会组成人员普遍认为,民办教育促进法的颁布和实施,将把我国教育事业推向一个新的发展阶段。政府要适时发展民办教育,促进公办、民办学校的良性竞争。当前需要解决的问题有:民办教育的界定,民办学校的法律地位,投资者和办学者的权限,教育行政领导部门和民办学校的关系,民办中小学教师待遇的落实,这些问题都将影响到民办教育能否顺利发展,要用法律予以明确规定和依法予以解释。
  还有委员认为,在民办学校中应建立工会组织,以维护教职员工的利益,建议在总则第一条中加上“维护教职员工的合法权益”的内容。
  在审议测绘法修订草案时,许多委员认为,测绘工作是国民经济和社会发展的一项前期性、基础性工作,是社会主义建设事业必不可少的一种重要保障手段,但现行测绘法的一些规定已经不能适应新形势,如对基础测绘的规定过于原则,基础测绘的资金投入没有保障;现行测绘法对业已形成的测绘市场的管理制度尚不完善,没有建立统一的测绘市场准入制度;现行测绘法规定的法律责任不健全,执法力度不够,导致违反测绘法活动的出现。有委员认为,政府应当加强对国家版图意识的宣传教育,增强公民的国家版图意识。
  在审议保险法修正案草案时,有委员认为,保险法实施7年来,保险业内部结构和外部环境都发生了较大变化,特别是我国加入世贸组织后,保险业面临进一步对外开放的新形势,现行保险法的一些内容已经不适应实际情况和实际需要。对现行保险法作适当修改十分必要。
  此次保险法有一条重要的修改,就是允许保险公司向企业投资,有委员认为,对此应慎重研究。


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