| 王正伟 |
2003-07-31 00:00 |
发展：落实“三个代表”的根本途径
第13版(理论专页)
专栏：
发展：落实“三个代表”的根本途径
王正伟
发展是党执政兴国的第一要务。紧紧把握住发展，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质，贯彻落实“三个代表”重要思想就有了坚实的基础。
“三个代表”重要思想是指导加快发展的强大理论武器
“三个代表”重要思想不仅是党的建设的指导思想，而且是全面推进社会主义现代化必须长期坚持的指导思想。坚持和落实这一思想，首先要坚持和落实在加快发展上。
“三个代表”重要思想是加快发展的实践结晶。“三个代表”重要思想是实践的产物、时代的产物，是中国共产党人总结80多年艰苦卓绝奋斗历程的产物，是总结改革开放以来特别是十三届四中全会以来波澜壮阔的建设中国特色社会主义伟大实践的产物。这一重要思想全面体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，贯彻这一重要思想是坚持和发展社会主义的必然要求。邓小平同志强调，发展是硬道理。改革开放以来我们首要的经验就是抓住机遇，加快发展。“三个代表”重要思想正是在科学总结党和国家在发展上正反两方面经验的基础上形成的科学理论，是在总结世界社会主义经验、教训基础上形成的中国化的马克思主义最新成果。
“三个代表”重要思想是加快发展的强大动力。“三个代表”重要思想对我们的全部工作提出了明确的衡量标准。只有做到“三个代表”，才能巩固党的执政地位，才有资格领导现代化。我们只有抢机遇、争朝夕、夺分秒，凭一股拼劲、韧劲和闯劲，以“三个代表”重要思想为指导，自加压力，切实做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措，才能做到“三个代表”。
贯彻落实“三个代表”重要思想是加快发展的迫切需要。要摆脱落后状态，最迫切的是加快发展。在我国，加快发展就要用“三个代表”重要思想统揽全局、贯穿各项工作，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决当前存在的诸如经济总量小、实力弱，就业难、收入低以及城镇化、工业化、农业产业化进程中出现的一系列问题。“三个代表”重要思想是我们共同的思想基础和不竭的前进动力，只有大力发展先进生产力，大力发展先进文化，用丰厚的发展成果不断满足人民的物质和精神文化需要，切实做到立党为公、执政为民，才能使我们党的事业永葆生机和活力，使社会主义现代化建设事业从胜利走向新的胜利。
以加快发展的实际行动落实“三个代表”重要思想
学习贯彻“三个代表”重要思想，要在结合上下功夫，在落实上见成效。近年来，宁夏银川市确立了“建设大银川，实现跨越式发展”的奋斗目标，按照“生态立市、特色建市、工业强市、人才兴市、依法治市”的方略，大力推进城市化、工业化和农业产业化进程，积极营造良好的经济发展环境，各项工作全面提速。
进一步增强忧患意识和紧迫感。随着西部大开发战略的推进，银川市各项建设快速发展，但与东部发达城市相比，与中央和自治区的要求相比，还有不小差距。形势逼人，不进则退，慢进也是退。要有忧患意识和紧迫感，紧紧抓住新世纪头20年这一可以大有作为的重要战略机遇期，紧紧抓住国家西部大开发“争取十年内取得突破性进展”的重要机遇期，紧紧抓住宁夏实施中心城市带动战略的发展机遇期，放眼西部、放眼全国，跟高的比、强的争、快的赛，在更大范围寻找机遇，实现跨越式发展。
确定跳起来才能够得着的目标。发展不能空对空，讲加快发展，要有实实在在的、跳起来才能实现的目标。我们将以建设“大银川”为目标，努力做到“四个率先”。一是率先基本实现工业化。没有发达的工业，就没有真正的小康社会。目前，银川处于工业化中期的初始阶段，只要我们有新的思路、新的举措，就有信心迎头赶上，争取到2010年在全区以及西部几个同等的省会城市中，率先基本实现工业化。二是率先实现城市化。城市是经济发展的产物，是一定规模的人口和经济要素的聚集地，它所包含的经济能量和社会能量是经济增长的强大动力。一般来说，人均GDP在1000美元至3000美元时，是城市化的加快发展时期。我们将因势利导，把银川建设成为现代化的区域中心城市。三是率先全面建成小康社会。在加快发展经济的同时，我们将更加注重社会的全面进步、生态环境的改善、人的全面发展和人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，力争提前5年率先全面建成小康社会。四是率先基本实现现代化。要以世界眼光、战略思维来思考和谋划“大银川”建设的美好未来。借鉴世界发达国家和城市的建设和管理经验，大力推进经济建设、城市建设、社会发展、人民生活与人的素质等方面的现代化进程。
确保一定的增长速度。没有速度就谈不上发展，没有一个快的速度就谈不上加快发展。我们要的速度不是重复建设的速度，更不是不讲质量和效益的速度。根据后发展地区的实践经验和追赶型经济增长的一般理论，全面提速“大银川”建设，必须在目前和今后一段时期努力做到两个确保：确保高强度投资，确保两位数增长。只有高强度的投入，基本建设的历史欠账才有望补平，后发展地区的追赶型增长才有物质技术基础，两位数增长才可能实现。同时，只有保持两位数增长，“四个率先”才不会落空。
突出重点。一是突出把城市做大。尽快拓展发展空间，扩大经济总量，提升综合功能，高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效益经营，使银川成为名副其实的现代化区域中心城市。为此，宁夏回族自治区党委、政府采取调整行政区划等措施，打破农村对市区发展的分割和包围，使银川作为一个具有明显优势的区域经济板块比较完整地凸现出来。二是突出把产业做强。“兴工强市”是提高银川市核心竞争力的关键。现在全市上下工业的主导意识、支撑意识、推动意识、后劲意识明显增强，七大工业园区建设全面展开，一批重大项目落户银川，工业在国民经济中“腿短”的局面初步得到改变。三是突出把环境做美。主要在生态美、特色美、人文美三方面做文章，围绕“塞上江南、回族之乡、西夏古都”，建设“特色银川”。进一步加强文化建设，大力发展科技、教育和文化事业，提高市民的道德水平和文明程度，使银川成为一个文化城、创新城，成为一个学习型城市，塑造具有银川特色和时代特点的人文精神。
保证人民共享发展成果是落实“三个代表”重要思想的根本目的
“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，加快发展的目的是富裕人民。80多年来，我们党之所以能够从小到大、以弱胜强，成为执政党；之所以能够在国际、国内的严峻挑战下站稳脚跟，不断巩固执政地位，根本原因就在于始终代表中国最广大人民的根本利益，始终把关心群众疾苦、心系百姓安危放在工作的首位，坚持为群众解难事、办实事。银川今年遇到了城市建设拆迁面积大、安置群众多的难题。市委、市政府把群众利益放在首位，直接与拆迁户见面，一起出主意、想办法，探索出了新形势下妥善处理拆迁安置工作的新机制、新途径，受到广大群众的欢迎。具体做法是：采取给农民建设高标准小区，建营业房、出租房，办老保、进“低保”、转户口等一系列带有根本性的拆迁安置措施，最大限度地满足拆迁群众的合理要求，有效解决了拆迁后群众特别是失地农民的居住、上学、就业、养老等长远问题，促进了城市建设项目的顺利开展，树立了党在群众中的形象和威信。
坚持执政为民，就是要让广大人民尽快富起来。人民群众最根本的利益是经济利益。我们建设“大银川”，首要目标是满足人民群众日益增长的物质文化需求，过上更加殷实的生活。这几年，群众的收入虽然有了明显提高，生活有了很大改善，但从总体上看，生活水平还不高。因此，把加快发展作为执政为民的主题，做到一切为了发展，一切围绕发展，一切服务发展，在经济发展的基础上，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，是检验我们落实“三个代表”重要思想的试金石。要使城市健全的基础设施、良好的生态环境、优美的居住条件、便捷的商贸物流、优质的教育资源等更充分地为广大人民群众服务。要让没在银川的人想进银川，在银川的人为“大银川”的发展、富裕和繁荣而拼搏、而奋斗、而自豪。
（作者为中共宁夏回族自治区委常委、银川市委书记） |
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