江西：对接沿海觅先机

第1版(要闻)
专栏：学习贯彻“三个代表” 达到新高度取得新成效

江西：对接沿海觅先机
本报记者余清楚
　　浩荡的赣江穿越江西南北，吸纳境内百川，汇聚波涛于鄱阳湖，然后连接长江奔腾入海。在全面建设小康社会的进程中，江西大地上活跃的经济发展如同赣江潮涌，不断延伸，努力融入长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区的经济一体化进程，为自身崛起创造着宝贵的发展机遇和美好前景。
　　2002年，江西国内生产总值增长10.5％，5年来首次实现两位数增长，今年1至7月又增长12％。全省去年实际利用国外、省外资金均比上年翻了两番，增长速度居中部地区首位。随着国内外一大批知名企业进入江西，世界500强中已有17家落户红土地。
　　在学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮中，江西省委于7月中旬召开全会，提出了加大区域经济合作力度，对接“长珠闽”的发展思路。
　　毗邻沿海向潮头
　　以南昌为圆心，作扇形状展开，江西到南京、上海、杭州、福州、厦门、广州这些沿海城市几乎是等距离的。作为沿海的内地，长珠闽的共享腹地，江西有着得天独厚的区位优势。沿海发达地区每一次经济发展的浪潮，都能在江西激起阵阵波涌。
　　“跨入新世纪，长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区等区域经济一体化的发展势头加快，这些地区已经成为我国规模最大、活力最强、创新能力最突出的经济核心区。”江西省社科院院长傅伯言分析说，江西加快发展的有利条件很多，生态环境、自然资源、民风等都不错。江西作为长珠闽地区山水相连、人缘相亲的近邻，近水楼台先得月，有可能成为长珠闽经济区域的最大受益者，从而使江西获得一个全新的经济发展战略机遇期。
　　驱车400多公里，记者来到革命老区赣南采访。过去的赣南人以“红米饭，木炭火，神仙日子不如我”为满足，如今，这里数以百万计的年轻农民在开放潮中纷纷到沿海打工求学。他们学到一技之长，有了一定的资本积累后回家创业，当起了返乡老板。在红都瑞金，我们强烈地感受到江西对接沿海战略的活力。通过实施“开放兴市”战略，瑞金拓宽利用外资领域，招商引资形成优势。广东金鳗集团投资1.3亿元，在瑞金兴建了江西最大的烤鳗企业。这几年，瑞金通过引进沿海资金3亿多元，完成了内环路、公园路、沿江路的投资建设，使城区面积由5年前的3.4平方公里扩大到现在的10多平方公里。
　　在方志敏的故乡上饶市采访，记者了解到，今年1至6月该市实际引进的内资中，有41.3％来自浙江，7.6％来自上海，6.7％来自广东，3.3％来自福建，2.1％来自江苏。全市引进的项目中，省外项目505个，占总数的80％；省外项目中，来自长江三角洲地区的项目占62.6％，珠江三角洲占9.4％，闽南三角区占9.5％。对接沿海战略在上饶已初见成效。
　　江西省委、省政府的目标很明确，要在对接中寻求机遇，学习经验，实现双赢，发展自己。省委、省政府主要领导多次带领规模宏大的经贸洽谈代表团，到广东、上海、江苏、浙江、福建等沿海省市学习取经，招商引资。到目前为止，全省已有1万多名县市、乡镇干部在沿海发达地区进行“打工训干”、“留学取经”等学习培训活动。
为了迎接长珠闽区域新一轮发展浪潮，江西正在不遗余力地培养一支开放型、学习型的干部队伍，使各地干部的开放观念融入市场经济的先进理念之中。
　　勇敢对接求双赢
　　江西与沿海地区优势互补，共同发展，前景广阔。两年前，江西省委提出实施大开放主战略，把江西建设成为沿海发达地区的产业梯度转移基地、优质农产品供应基地、劳动力输出基地和旅游休闲的“后花园”。
　　怎样实现这一目标？江西省委书记孟建柱介绍说，首先是公共服务设施与沿海对接，其次是市场规则与沿海对接，再次是产业与沿海对接。要使江西成为沿海重要的农副产品供应基地。要积极承接沿海发达地区的辐射和产业转移，调整产业结构，推进跨地区资产重组，使江西成为沿海地区产业梯度转移的基地，支持和组织农村剩余劳动力到沿海发达地区务工，使江西成为向沿海地区输出劳力的重要基地。还要加强与沿海发达地区的旅游开发和生态环保合作，把江西建设成为沿海地区人民旅游休闲的“后花园”。
　　一组透明鲜活的数字验证了江西推进对接沿海战略的准确定位：去年，江西引进省外资金426亿元，居中部地区第一位，其中80％以上来自沿海地区；数百万劳务人员在沿海打工，每年直接劳务收入达240亿元；随着全省86个无公害农产品生产基地的建成，江西已成为沿海优质农产品的主要供应商；江西“红色、古色、绿色”的“三色”旅游方兴未艾，年均上千万人次带来的门票收入使旅游成为江西经济新的增长点。
　　英雄城南昌正在抓住沿海产业梯度转移的机遇，品尝对接长珠闽的甜头。市委书记余欣荣介绍说，南昌充分利用自己的工业基础和区位优势，瞄准世界500强和国内200强开展招商引资工作，努力把南昌打造成为中部重要的现代制造业基地。目前，制造业在全市的经济结构和GDP份额中，分别占九成以上和1／3强。
　　中部崛起正其时
　　今年夏季，一项覆盖面广、影响范围大的活动在南昌如火如荼地进行着，这就是全省49个省直单位接受社会各界和人民群众对政务环境的公开评议。省长黄智权说：“开放的经济需要开放、高效、廉洁的政府。这些年来，江西一直致力于优化政务环境、提高办事效率。与沿海的对接，很重要的一条，就是管理上的对接，效率上的对接。”
　　今年上半年，江西又对全省518项行政事业性收费、政府性基金进行了清理，其中取消收费项目54项，降低收费标准39项。与此同时，全省各市、县均开辟了“一站式”服务通道，简化投资注册手续，进一步改善了投资环境，受到外商欢迎。
　　为了更好地与沿海实现对接，江西明显加快了高速公路的建设速度。“十五”计划前4年新增1000公里的6个项目已全面开工。省交通厅厅长蒲日新兴奋地介绍说，到明年江西将有6条出省高速公路建成通车，到“十五”末，全省高速公路里程将超过1700公里，比“九五”期间翻两番。
　　现在驱车从南昌出发，到沿海各大城市的时间大都在6小时左右。6小时经济圈的出现，为江西人融入沿海人的经营方式、工作方式、生活方式、休闲方式提供了契机，也为江西农产品外运提供了宽阔的市场。今年上半年全省重点培育的6个支柱产业完成工业增加值132亿元，同比增加18％以上。江西开放型农业已初具规模，今年上半年已签订合作项目323个，实际引进资金近30亿元，大批量的“放心米”、“放心菜”、“放心肉”源源不断运往沿海地区。
　　江西，这块具有光荣革命传统的红土地，在全面实现小康的进程中，正在演奏对接长珠闽、融入全球化的精彩华章，展示着江西人民勇于进取的时代风采。