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周立耘 2003-08-30 00:00

他发明了“社区就业服务消费卡”,为一千二百多人次下岗失业人员提供了社区服务就业机会——黄跃佳:社区服务拓展就业空间

第5版(视点新闻)
专栏:人物 再就业明星

他发明了“社区就业服务消费卡”,为一千二百多人次下岗失业人员提供了社区服务就业机会——
黄跃佳:社区服务拓展就业空间
本报记者 周立耘
  “您的一个电话,也许就是下岗职工的一次就业机会。”这是长沙万众和社区服务网络有限公司发行的“社区就业服务消费卡”上的广告词。这张看似普通的消费卡,引领着下岗职工在城镇社区中开拓服务项目,扩展就业空间。
  根据卡上的服务热线,记者找到了“社区就业服务消费卡”的发明人黄跃佳。中等身材,略显清瘦的黄跃佳,浑身上下充满了活力与坚毅。1985年,黄跃佳从北京理工大学电子技术专业毕业,分配进湖南电视机厂,先后担任工序管理员、质量管理员、班长、总师办副主任、供应处副处长、供销部经理等职。正当他的事业发展蒸蒸日上的时候,工厂却在激烈的市场竞争中被淘汰。1999年7月,黄跃佳与妻子随湖南电视机厂的1000多名职工一起下岗,随后进入了再就业服务中心,成了一名下岗职工。
  “下岗并不可怕,关键不能失掉信心”
  黄跃佳与记者见面后说的第一句话就是“下岗并不可怕,关键不能失掉信心”。下岗后,黄跃佳到一家小型连锁店——白天鹅洗衣店谋了一份差事。一年后,黄跃佳凭借在洗衣店学得的经验,在亲戚朋友的帮助之下,创办了一家小型社区服务企业——长沙万众和家政服务有限公司。他发现,社区服务领域的利润虽然微薄,但投资较少,技术难度小,进入门槛低,正是下岗职工理想的就业场所。
  如何把社区服务业做大做强,为下岗职工提供更加广阔的就业空间?黄跃佳开始了为期2个多月的市场调查。他先后到北京、上海、杭州、张家港等全国31个城市的社区服务中心、家政服务公司、连锁洗衣中心、鞋类护理中心、小商品配送公司进行调研。调查中发现,传统的社区服务中心大多由财政拨款,政府操办,没有引入市场机制,不能持久健康发展。而新兴的社区服务企业能提供给消费者的大多是简单劳务,而且基本上是坐店经营,等米下锅。
  与社区服务业发展现状极不相称的是迅速增长的社区服务需求。据不完全统计,湖南省约有66%的城镇居民家庭需要社区提供各项家政服务。黄跃佳从中看到了希望。
  在劳动保障部门的直接指导下,黄跃佳创办了万众和社区服务网络有限公司,首次推出了一种新型劳务消费卡——“社区就业服务消费卡”
  2000年,黄跃佳在劳动保障部门的直接指导下,创办长沙万众和社区服务网络有限公司,首次推出了一种新型劳务消费卡——“社区就业服务消费卡”。
  起初的“社区就业服务消费卡”分J、P两种,J类卡使用年限为2至3年,价格在1188至9888元之间,持卡可消费万众和所有服务项目;P类卡的使用年限则为1年,价格分120元和248元两种,持卡只能消费万众和服务项目指南中的前12个项目。凡持卡消费的顾客,只需一个电话,万众和公司就可安排专人上门提供优质服务。
  “社区就业服务消费卡”的推行并不是一帆风顺的。黄跃佳带着他一手发明的“社区就业服务消费卡”跑社区、进家庭,参加各种形式的职业介绍会,宣传“消费卡”包涵的服务项目。但效果并不理想。黄跃佳及其助手经过一番调查后发现:首先,习惯了一手交钱,一手交货的城镇居民,在劳务消费上显得更加谨慎;其次,消费卡涵盖的服务项目是有限的,难以适应社区服务需求多样性的需要;再次,劳务市场虽然异常活跃,但缺少规范。劳务欺诈、劳务事故时有发生,令消费者望“卡”却步。
  为扩大“社区就业服务消费卡”的发行,万众和公司推出了一系列优惠措施,拓展服务领域、提高服务质量。在公司内部实行全员劳动培训:公司的每位员工必须参加50个课时劳动技能培训和66个小时的实际操作培训,方能上岗服务;全方位拓展服务领域,开发服务项目。公司要求每位员工在实际服务过程中,肩负起市场调研的重任,寻找新的服务项目;定期举办客户座谈会,征询顾客意见。
  目前,万众和公司服务的项目已涵盖20多个行业,开发了包括洗衣、鞋类护理、日常居家、卫生保洁等29个大项60多个小项目,为持卡者提供了一个广阔的劳务选择空间。
  “社区就业服务消费卡”为下岗失业人员提供了广阔天地
  湖南省劳动和社会保障厅负责人告诉记者:“‘社区就业服务消费卡’像一座桥梁,它一头联系着有服务需求的城镇居民,另一头联系着需要工作的下岗失业人员。”
  “社区就业服务消费卡”推行一年后,经万众和社区服务网络有限公司安排和推荐再就业的人员由原来的不足100人,增加到900多人,公司登记的求职、建档的人数更是比以前翻了5倍。下岗失业人员进入“万众和”就业,享受固定工资、社会保险等待遇,有了安全感和归属感。目前,“社区就业服务消费卡”已增至1.8万张,累计提供了22万多个服务工时,为1200多人次下岗失业人员提供了社区服务就业机会。
  黄跃佳说,“社区就业服务消费卡”加快了“家务劳动社会化”的进程,把零散的劳务消费市场统一规范起来,为下岗失业人员提供了广阔天地。为此,湖南省政府日前做出决定,将在全省50个社区就业重点联系街道推行这一促进下岗失业人员社区就业的新模式。


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