退票咋就这么难？

第13版(假日生活周刊)
专栏：周末闲话

　　退票咋就这么难？
　　丁海军林红梅
　　近日，福建南平市民黄守凯在福州汽车北站要求买一张中午1时30分到南平的车票，售票员听成要一张早晨7时30分的车票。中午黄守凯前来乘车，才发现自己的车票不能上车。他来到车站业务室要求退票，业务室李主任表示，车已出发，车票作废。
　　今年春运开始前，国家计委出台了《规范旅客运输退票费意见》，要求不得剥夺旅客的退票权利，规定退票费不得超过20％。但在春运采访中了解到，一些运输企业在春运期间退票费超过20％，甚至不准退票的情况仍时有发生。
　　比如，某火车站规定，春运期间退票必须在距开车时间6小时以前办理，6小时内不再退票。据称，这主要是为了打击票贩子，不给下一班列车造成压力。
　　又如，某航空公司则规定，旅客在航班规定起飞时间24小时以前要求退票，收票价5％的退票费；在起飞时间2小时（含2小时）以前要求退票，收10％的退票费；在起飞时间2小时以内要求退票的，收20％的退票费；在起飞以后要求退票，按误机处理。旅客误机后，改乘本航空公司后续航班的，可免费改签一次，改乘其它公司航班或退票的，需支付票价50％的误机费。民航部门有关人士认为，作为民航运力损失的一种补偿，收取一定的退票费是保护企业利益的必要举措。
　　但是，运输部门的规定却受到了消费者的普遍质疑。不少消费者觉得，退票规定是运营者单方制定的，消费者只能被迫接受，剥夺了消费者谈判的平等权利，这不公平；消费者和运输部门在权利、义务、责任上应该是平等的。而现在，公路、铁路、民航误点后，却对消费者只字不提赔偿的事；而消费者退票，要么不准许，要么收取高额退票费，这就有失公允。
　　有关专家指出，旅客购票后，供需双方就有了契约关系，消费者拥有解约权。经营者可以有很多理由来保护自己的利益，但不能忽视消费者的利益。春运期间，运输企业以打击票贩子和补偿运力损失为理由，规定不准退票和收取高额退票费的做法值得商榷。我国已经加入世贸组织，运输服务领域将逐步开放，提高服务水平是国内企业的当务之急，运输企业对旅客退票的一些不合理做法应尽早修改，以切实维护消费者的合法权益，只有这样，才能赢得更多旅客，提高自身竞争力。