和战考验国际社会

第3版(国际)
专栏：

　　和战考验国际社会
古平
“黑云压城城欲摧”，海湾地区又一次战云密布。与此同时，反战运动也在全球此起彼伏。国际社会面临着新世纪的第一次重大选择：战争还是和平？
上个世纪，人类经历了数千次战乱和两次世界大战，尤其是二战，其惨烈与创痛前所未有。二战后，各国政治家为防止再度出现战祸而组建了联合国。根据联合国宪章，联合国的宗旨是维护国际和平与安全，其遵循的原则是：成员国主权平等；以和平方式解决国际争端；不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。可以说，联合国正是为和平的目的而诞生的。
去年11月8日，为避免战争，联合国安理会一致通过了对伊拉克进行武器核查的1441号决议，并于11月27日正式恢复核查。3个月来，联合国武器核查人员已对伊包括总统官邸在内的近500个地点进行了近千次核查。监核会和国际原子能机构的核查报告都表明，核查进展顺利。报告肯定，迄今还没有发现伊拥有大规模杀伤性武器，伊拉克基本上没有阻挠武器核查工作的进行。最近，伊拉克又允许使用U—2侦察机，同意伊科学家与核查人员单独会面，政府也颁布了禁止大规模杀伤性武器的生产和储存的法令。事实表明，联合国决议正在发挥积极作用，并确实取得了一定的进展和成果。在这种情况下，要求联合国通过一个允许战争的决议，不仅有悖于联合国宪章的宗旨和原则；有违于联合国创建者们的初衷与理想，更有负于全世界绝大多数人的和平愿望。因此，许多国家认为，在这种情况下，没有理由通过一个新的联合国决议，更没有理由中止核查而诉诸武力。
另一方面，国际社会强烈要求伊拉克必须认真、切实和全面执行安理会的有关决议，更充分、更积极地与核查人员合作。监核会主席布利克斯2月24日向其顾问团提交了一份关于伊销毁大规模杀伤性武器的“未决问题清单”，伊拉克政府有义务如实回答这些悬疑问题。绝大多数国家认为，这些悬疑问题仍然可以在联合国的框架内，通过政治和外交手段加以解决。
对伊和战问题已使北约陷入危机，欧盟面临分裂。现在，考验又摆在了联合国安理会面前。2月24日，美英向安理会提交了一份伊拉克问题新决议草案，宣布伊拉克已“实质性地违反了”安理会决议，已经丧失了“和平解除武装的最后机会”，将面对“严重后果”，无疑，这意味着要求动武授权。而同日，法德俄3国也向安理会提交了一份关于继续并强化对伊武器核查的备忘录，并得到了大多数国家的支持。战争与和平这一严峻问题又一次摆在了安理会面前。
应该指出，反战并非就是反美。人类社会的历史表明，战争是世界共同的灾难，和平是人类共同的向往。因此，在和平与战争之间，只要有一线可能，前者的选择就应永远优先于后者。
联合国是国际社会防止战争的最具普遍性的国际机构，抛弃联合国的框架与机制，只会造成完全失序、毫无准则的国际关系，赤裸裸的强权政治丛林，这将是全人类的极大灾难。
中国和世界上多数国家主张，伊拉克问题应在联合国框架内通过政治外交手段解决，这是对全人类命运高度负责的态度。事实证明，这一主张也正在有效地澄清和解决问题。历史也同时证明，世界上的许多问题，包括恐怖主义问题和国家安全问题，是不能仅靠战争手段得以解决的。