| 王杰 |
2003-02-28 00:00 |
与时俱进 锐意进取——访中国电子科技集团公司党组书记、总经理吕新奎
第7版(专页)
专栏：
与时俱进 锐意进取
——访中国电子科技集团公司党组书记、总经理吕新奎
王杰
聚集电子科研之精华，打造IT行业之“航母”。在中国电子科技集团公司走过一年创业历程之际，笔者走进中电科技总部，采访了中电科技党组书记、总经理吕新奎。
问：去年您曾撰文阐述中电科技的“三大方略”，透射出哲学思考和经营理念，引起强烈反响。根据一年的实践，请再进一步阐述“三大方略”的实质和相互关系。
吕新奎：“三大方略”是集团公司围绕发展这个主题，从事经营活动的思想理论基础。第一，这是我们在深刻领会江泽民同志“三个代表”重要思想的精神实质基础上，结合集团公司新形势下的新任务，并根据自身的实际情况提出的，这也是集体智慧的结晶。第二，第一次使46个电子科研院所有了共同的奋斗目标和努力方向。在一年的实践中，已被大家普遍接受并自觉地贯彻实施。去年在IT市场竞争激烈的情况下，我们仍取得了销售、利润双增长，分别超过了30％、20％的好成绩，也证明其实施的良好效果。第三，“三大方略”不是即兴提法，而是在集团公司的实践中得到不断的补充、完善。也正是在这个完善的过程中，使我们的思维方式发生很大的变化，由过去的计划经济、科研任务管理的思维方式转到按照江泽民同志“三个代表”重要思想要求加速发展，按市场经济规律进行企业化经营的思维方式上。这对统一全集团公司每个员工的思想、行动起到了至关重要的作用。
“三大方略”之间是相辅相成的关系。以信息化为统揽，讲的就是资源共享，联合起来办大事，用“双赢”的思想去开拓市场、赢得用户，是我们工作的基本思路；“桥”就是讲联系，上下左右、里里外外都要联系起来，建立合作的网络，通过“桥”争取更多的市场资源，是集团公司的经营策略；“金、贸、工、技”，我们强调的是一体化运作。过去是计划经济，铁路警察各管一段，现在就需要围绕产业价值链实施一体化运作，发挥集团公司整体效能，发挥“金、贸、工、技”整体效能，这是我们经营的重要手段和措施。
问：中电科技是由科研院所为主体组建的大型企业集团，建立适应市场经济要求的体制和机制更为迫切，这恐怕也是困扰领导层的一大难题。中电科技是如何考虑解决这一难题的？
吕新奎：以研究院所为主体组建集团公司，在国内外是没有先例的。而且，这些研究院所是在计划经济条件下建立起来的，擅长科研任务管理，与市场缺乏天然的联系，并长期处于分散、单打独斗的状态。所以，体制性的障碍一直严重地束缚集团公司各成员单位生产力的发展，成为发展中的拦路虎。现在，内外部环境为我们推动改革和创新提供了有利条件。
对于新生的中电科技来说，只有按照现代企业制度和跨国公司的要求，加快体制改革和机制创新，才能保证完成繁重的国家任务，加速实现中电科技的“两跨目标”。因此，从成立起，我们就要求各成员单位要按照公司化运作、市场化开发、多元化经营的企业运作新思路，进一步解放思想，转变观念，因地制宜地大力推进本单位的改革。
同时，按照国家体制改革的要求，根据实际情况，我们建立起双层经营体制。在这种体制下，集团公司要办单个成员单位办不了的事，联合起来办大事，在全局和综合方面发挥作用，同时要充分发挥各成员单位的积极性，真心实意为基层服务，帮助基层发展；而成员单位则要根据自己的专业优势和市场定位，积极发挥自身的优势，在资源共享的基础上，努力开拓市场，发展主业，尽快形成经济规模，同时要积极支持集团公司整体运作，保证整体效能的充分发挥。为此，我们还实行了“双层经营责任制”，明确研究院所和总部部门领导的经济责任，这在去年全面完成各项经济指标中发挥了重要的作用。
今年，中电科技将在双层经营体制下，进一步推动体制改革、机制转换、主辅分离，同时进行管理创新。具体来讲，就是加快构建以中央研究院为中心、分院和专业研发中心为主体的开放式科研体系。对市场化经营的公司，要进行规范的公司制改革和股份制改造，完善法人治理结构。各院所要加快主辅分离步伐，集团公司要加强指导与协调。进一步推进“竞争、监督、评价、激励”四个机制的落实，重点强化监督机制和激励机制。坚持“以信息化带动工业化”的方针，以信息化的思路全面推动管理创新，加快建设市场营销、规划计划、财务、电子商务／物流、人力资源、质量保障六大体系，推动集团公司一体化运作，构建跨国公司框架。
问：中电科技的人才优势令人注目。听说中电科技是第一个提出“核心知识工作者”这个概念的，请谈一谈这方面的情况。
吕新奎：发展生产力，人才是第一要素、第一资源、第一推动力。中电科技是个人才荟萃的地方，科技人员就占到总人数的60％，拥有一大批信息技术领域的领军人物，这些掌握着“知识资本”的特殊群体是我们集团公司最宝贵的财富。因此，能否建立“知识资本”经营的新观念、新思路，真正调动起这个群体的积极性，解放先进生产力，成为集团公司成败的关键所在。
我们在成立伊始，就提出了“核心知识工作者”这个概念，目的就是探索一条有利于“知识资本”经营，有利于挖掘“知识资本”潜力，有利于集团公司科技跨越式发展，符合高新技术创新发展规律的新路子。随后，按照十五大确定的“按劳分配和按生产要素分配相结合”的精神，着重研究了如何建立激发“核心知识工作者”的创新机制，其重点就是科技成果、知识技能、专有技术、专利产权等先进生产力要素资本化和参与分配的管理机制，应采取什么样的政策和制度。去年，有些单位已在这方面进行了一些有益的探索，如实行首席专家负责制、骨干人员持股等试点工作。今年，我们将在“核心知识工作者”创新机制方面，进行深层次探索，制定相关政策，进一步解放集团公司先进生产力。
问：中电科技作为国有大型独资企业，加强党建是一项重要工作。你们提出了“科学决策、权威实施、党委保障”的党政工作机制，请扼要地介绍一下。
吕新奎：搞好国有企业，就要毫不放松地加强和改善党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，全面推进党的建设的新的伟大工程。
去年，我们就国有企业如何发挥党的政治核心作用、完善党组织参与重大问题决策机制等进行了探索，特别是针对我们自身的特点，提出了建立“科学决策、权威实施、党委保障”的党政工作机制。
科学决策，就是严格按照决策程序，认真听取专家的咨询意见，进行民主决策，提高决策的正确性；权威实施，就是在行政指挥线突出法人代表实施决策的权威性，保证科学决策能够及时、有效地贯彻执行，而且责权利明晰统一；党委保障，就是要求党委书记要像部队政委一样，既要对行政的正确决策和实施起到支持和保障作用，又要对违背国家政策及违反集团公司大政方针的错误行为采取措施予以制止。
建立新型党政工作机制，就是要保证、监督党和国家方针、政策及集团公司的大政方针在各单位的贯彻执行，尤其是保证“三个代表”重要思想在各单位的重大决策中得到具体体现，各项决策符合“三个有利于”，特别是要站在全局的高度，认真贯彻落实集团公司“三二一”发展总方针，联合起来办大事，发挥集团公司的整体优势，在国民经济主战场有所作为。为此，今年党建工作的重点就是进一步完善这一新型党政工作机制。 |
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