学校乱收费为何屡禁不止

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：今日新语

　　学校乱收费为何屡禁不止
丁伟
几天前，教育部召开电视电话会议，出台了治理学校乱收费的十项措施。新任教育部部长周济强调，必须进一步采取切实措施，坚决治理乱收费问题。
　　事实上，对治理学校乱收费问题，教育部一直高度重视。近年来，教育部会同有关部门，多次召开专门会议，下发通知，采取了一系列措施，并依法惩处了一批包括教师、校长在内的相关责任人。但学校乱收费现象并未得到根本扭转，有的地方还愈演愈烈。一位教育专家分析说，学校乱收费问题喊了多年而没有得到解决，说明这个问题并非单纯的教育系统内部的问题，而是一个深层次的社会问题。
　　那么，造成学校乱收费屡禁不止的深层次原因到底是什么？前不久公布的《中国教育与人力资源问题报告》为我们提供了答案。这份报告指出，我国公共教育支出虽然比以前有了大幅度提高，但与庞大的人口基数和旺盛的教育需求相比，缺口仍然很大。2001年，全国累计拖欠教师工资达16.7亿元；农村中学生人均教育拨款仅为10.54元；农村中小学有4000万平方米危房亟待改造。为维持正常运转、稳定教师队伍、改善办学条件，有些学校只好巧立名目，转而向学生收费。
　　投入总量不足的同时，教育发展不均衡，也是造成学校乱收费屡禁不止的重要原因。长期以来，我国教育资源配置失衡问题十分突出，城乡之间、地区之间教育发展水平相差甚大。即使在同一地域内，学校与学校之间在师资队伍、办学条件等方面也有差别。对一心望子成龙的家长们来说，好学校实在太少了。为给自己的孩子选择一个好学校，许多家长不惜血本。久而久之，学校与家长之间便在乱收费问题上达成了一个愿打、一个愿挨的“默契”。
　　由此可见，要从根本上杜绝教育乱收费，必须采取综合措施，标本兼治，重在治本。教育系统要正视自身存在的不正之风，采取有效措施加以纠正。各级政府要真正把教育放在优先发展的战略地位，大幅度增加教育投入，保证教育发展，满足日益旺盛的教育需求，使孩子们平等拥有接受良好教育的机会。