“联合国人民”的呼声

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　“联合国人民”的呼声
宫少朋
联合国安理会26日举行会议，就有关调整伊拉克“石油换食品”计划的决议草案举行了近3个小时的闭门磋商。会议未能就草案的最后文本达成一致。在此次会议上，美英等国绕开联合国发动伊拉克战争所产生的迫切问题已成为人们关注的焦点。有学者认为，伊拉克战争的发动者如果能在类似场合多听一听“联合国人民”关于立即停止战争的呼声，对世界和平无疑是有益的。
　　1945年生效的《联合国宪章》开宗明义地指出：我联合国人民同兹决心，欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，重申基本人权，人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念……并为达此目的，力行容恕，彼此以善邻之道，和睦相处，集中力量，以维持国际和平及安全，接受原则，确立方法，以保证非为公共利益，不得使用武力……
联合国是在第二次世界大战后由主权国家组成的政府间国际组织，维护和平、制止战争是建立这一国际组织的主要目的之一。建立国际组织以维护世界和平是人类长期的美好愿望，但在联合国建立之前的国际组织章程中却只有“缔约各国”的提法，“人民”这一概念无处可寻。因此，在制定《联合国宪章》时，由美国代表提议，各创始成员国同意，在宪章的一开始使用了“我联合国人民”的提法，用以表明联合国和《联合国宪章》是全世界爱好和平国家人民共同意志的体现。由此说来，“我联合国人民”体现了一项基本原则，即一个或数个联合国成员国在采取某种行动时，不仅要考虑自己国家或一部分人的利益，更要考虑所有联合国成员国人民的诉求。
　　自3月20日美、英等国对伊开战以来，联合国成员国的人民通过各种方式主动地或被动地表达了他们的诉求。
　　在伊拉克，无辜罹难的平民家属在悲愤地哭泣。在美国和英国，死亡士兵的家属在悲伤地哭泣，越来越多的人们对这场战争的合法性提出了怀疑……
在世界各地，越来越多的民众发出了悲怆的反战呼声，迫使一些追随美、英对伊开战的国家政府不得不有所收敛……
如果美英等国政府有勇气真诚地直面这些“联合国人民”的声音，那么正确的决定就不难做出——这就是立即停止对伊战争，将伊拉克问题重新纳入联合国框架内，根据国际法准则和平地加以解决。
　　如果联合国大会决定召开有关伊拉克问题的特别会议，我们呼吁：请认真听一听“联合国人民”的呼声！