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1948-07-28 00:00

柏林情势是美英法破坏协定造成 苏联答复美英法照会 柏林问题与对德整个管制不可分割苏联不反对谈判但不先受任何约束

第2版()
专栏:

  柏林情势是美英法破坏协定造成
 苏联答复美英法照会
 柏林问题与对德整个管制不可分割苏联不反对谈判但不先受任何约束
【新华社陕北二十一日电】塔斯社莫斯科十四日电:苏联政府于七月六日接获苏驻美大使潘友新转来美政府的照会。七月六日,苏联政府也接到英、法政府类似的照会。苏联政府于七月十四日答复上述美政府的照会,全文如下:
一、
苏联政府已获悉美政府于七月六日的照会,其中将柏林现已产生的情势解释为苏方采取措施的结果。苏联政府不能同意美政府这一声明,而且相信:柏林现势之产生,乃是美英法政府违反四国关于德国及柏林问题所获决定的结果。这种违约行为,表现在:单独的货币改革之施行,柏林西占区特种货币之发行,以及肢解德国的政策。苏联政府曾屡次警告美英法政府,由于他们遵循破坏四强前所一致通过的对德决定的这一道路,他们所要负的责任。雅尔塔和波茨顿会议的决定,以及四国关于德国管制机构的协定,其目的都在于使德国非军国主义化和民主化,摧毁德国军国主义真正的基础,防止德国恢复为侵略国,并从而使德国转变为爱好和平与民主的国家。这些协定规定德国有偿付赔款的义务,并据此补偿(即使是部分的补偿)曾受德国侵略的各国所蒙受的损害。根据这些协定,四国政府负起德国的行政责任,并约许共同规定德国或组织德国领土之一部的任何地方(柏林在内)的地位,及签订须由适合此一目的之民主德国政府所签署的对德和约。美英法政府已破坏了四国关于德国问题的这些最重要的协定。德国非军国主义化的措施并没有完成,象鲁尔这样最重要的德国战争工业中心已不受四国管制。德国西占区赔偿决定之执行,受到美英法政府的阻挠。美英法的单独行为,破坏了德境四国管制机构。其结果,使管制委员会停止了它的工作。有荷比卢参加的三强伦敦会议之后,美英法政府正在执行旨在分裂和肢解德国的各项措施,包括现在所进行的任命德国西占区分裂政府的准备工作,及今年本月十八日在德国西占区实行的单独货币改革。因此,柏林的情势,正象整个德国所已产生的情势一样,是美英法政府有组织地破坏波茨顿会议决定及四国关于德国管制机构之协定的直接后果。因此,苏联政府必须拒绝其认为毫无根据的美国政府的声明,此一声明强称,苏联司令部为保护苏占区经济免于瓦解而实行的限制柏林和德国西占区之间运输交通的措施,破坏了现存关于管理柏林的协议。
二、
美国政府宣称:它是根据德国失败与投降后所产生的权利来占领它在柏林的地区,谈及这点时,美政府曾援引四强关于德国与柏林的协定。这恰恰足以证明:行使上述关于柏林的权利,必须包含着德境各占领国履行它们之间在整个德国问题上所缔结的四强协定。根据这些协定,柏林被规定为德境四占领国最高权力机关之所在地,而且在管制委员会指导下的“大柏林”市政管理问题亦曾达成协议。因此,四强管理柏林的协议,构成四强管理全德的协定中不可或缺的组成部分。当美英法三国以它们在德国西占区的分裂行动,破坏了四强管理德国的制度,并开始创立西德政府的首府于法兰克福时,它们就破坏了曾保证它们有权参与柏林市政管理的法律基础。美政府在其照会中指出它驻留柏林的权利,也是以美国曾撤退其在对德战争中已进入苏占区某些地域的军队的这一事实为基础的,并且指出如果它曾预料到柏林现已产生的情势的话,它是不会从这些地域撤兵的。然而,美政府完全知道:撤兵至四强关于德境占区之协议所确定的美占区范围以内,这只是履行其所担负的义务,而且只有履行了这些义务,美国才有权利派兵进攻柏林。审查美政府照会中所提到的一九四五年六月十四日杜鲁门总统致斯大林总理的信,和一九四五年六月十六日斯大林总理的复函,证明了是由于当时所达成的协议,美英法三国军队始能进驻德京柏林及奥京维也纳的,众所周知:柏林与维也纳是苏军独自攻克的。这也是众所周知的:上述关于柏林以及维也纳的协议,只是关于德国与奥地利协定的一部分,而苏联政府仍继续坚主履行这些协定。
三、
美国政府宣称:苏军司令部所实行限制柏林与西占区间运输交通的临时措施,业已造成供应柏林西区居民的困难。但是,不能否认:这些困难之造成,是由于美英法政府的行动,而首先就是它们在德境西占区发行新货币以及在柏林西区发行特种货币的单独行动。柏林位于苏占区的中心,且为该区之一部分。柏林居民的利益,不容许在苏占区不流通的特种货币在柏林或在柏林西区流通的这一情势之存在。况且,德境西占区实行单独的货币改革,已为柏林也为全苏占区造成了一种情势:这就是西占区作废的钞票,有绝大部分充斥于柏林及德境苏占区的危险。因此,苏军司令部不得不采取紧急措施,以保障德国人民的利益和苏占区以及“大柏林”区的经济。苏占区及柏林正常经济活动有被破坏的危险,甚至在今天也还没有消除,因为美英法三国仍继续在柏林保存着它们自己的特种货币。同时,苏军司令部一直不变地表现着关怀人民福利,关怀确保以一切必需的东西正常供应柏林居民,并力求最快消除关于这一问题的诸种困难。而且,如果证明必要,苏联政府将不反对按照自己的方法保证整个“大柏林”的适当供应。至于美政府声言将不因受威胁、压力或其他行动而放弃其参与占领柏林的权利一节,苏联政府不打算予以讨论,因为它不需要压迫的政策。由于上述三国政府违反关于柏林市政管理的一致决定,它们本身正将其参与柏林占领的权利化为乌有。
四、
美政府在其七月六日的照会中,表示愿意开始四盟国占领当局之间的谈判,以审议柏林的现势,但对于整个德国问题却缄口不言。苏联政府不反对谈判,但它认为必须声明:它不能以履行任何先决条件来约束这种谈判的开始。其次,只有不限于柏林的市政管理问题,四国谈判才可能获得效果;因为这一问题不能与四国对德管制的整个问题分开。
苏联政府已于七月十四日将类似的照会经由其驻伦敦及巴黎大使,分别送达英、法两国政府。


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