美元危机

第6版()
专栏：外论摘要

美元危机
编者按　10月19日的“美国新闻与世界报道”刊载了一篇文章，题目是：“现在存在着对美元的另一威胁——为什么。这些年来一直至高无上的美元突然变成了一种麻烦的货币。下面是原因所在。”这篇文章哀叹美元的身价惨跌，认为减少对外“援助”、让外国分担军事开支、限制向国外投资、实行美元贬值都是行不通的，结论是“目前看不出有什么出路”。现摘译如下：
国外的收入在减少，开支却在增加。对国外援助和防务的支出已经真正造成财政上的枯竭。流出的资本达到每年四十五亿美元的程度。出路何在呢？目前还看不出有什么出路。
在1957年底，即不到两年前，美国的黄金储备为二百二十九亿美元。每年实际流入美国的资本为四亿多美元。因此美元具有世界上最高的信誉。
今天，美国的黄金储备不到一百九十七亿美元。每年流出美国的资本为四十五亿美元。如果按照这个速度继续下去，外国可以要求美国兑给黄金的债权数额不久就将超出黄金储备数额。贸易衰退
美国的地位怎么会有这种显著的改变呢？答案很简单，美国对国外卖得少，买得多。越来越多的美国货在世界市场上因价格过高而被排挤。美国工业把资本流向外国，建立工厂，以利用廉价的外国劳工。同时，美国政府继续在防务和援外方面在外国花成亿的美元。
过去一个时候，巨额的出超可以抵消援外开支和军事计划费用。现在情况不是那样了。
呼吁帮助
就在这个背景情况下，美国财政部长安德逊9月29日要求英德法和其他盟国多负担些援助不发达国家的经费。他暗示，可能要它们多负担些欧洲的防务经费。他还要求降低目前对输入美国货的障碍。
美国要求帮助的呼吁只获得有限的反应。总的说来，其他国家关心美国的困难，并且对美国的问题表示同情，但是趋向于这种看法：这种问题的解决完全要靠美国自己。怎么办？
在美元陷入越来越大的困难的情况下，美国官员正在研究一些在未来需要时采取的行动方针。
减少援助？外国对美元的债权正在以每年大约四十五亿美元的速度增长着。如果把现在援助方面花在国外的美元改而花在国内，或者完全取消，这样仍然有大约二十亿美元的差额。而减少援助是艾森豪威尔总统所反对的。分担军事开支？
美国海外驻军每年在国外大约花三十亿美元。现在有人建议，外国负担这方面的部分开支，以帮助拯救美元。但是没有人认真地认为其他国家会同意分担这些费用的。大部分外国政府也面临着要降低它们自己的防务开支的压力。限制投资？
美国私营工业对海外投资每年约为二十亿美元。这些美元流向外国设厂或购买企业股票，从而可以利用海外的廉价劳动。如果政府愿意的话，它可以阻止资本输出。现在并无迹象表示政府有这方面的任何想法。相反地，目前有很大的压力要求增加美国资本输出。美元贬值？
美国在1934年曾采用美元贬值的办法，那时把黄金价格从每盎斯二十·六七美元提高到三十五美元。现在有人建议把价格再提高到五十美元或五十五美元。
看来采取这个步骤的前景仍然很遥远。其中有一个原因：如果美国降低美元价值，其他国家也会马上接着以同样比率降低它们的货币价值。于是全功尽弃。压低物价？它的含义是什么？那很简单，美国货必须再度更富于竞争性，以便在世界市场上顺利销售。这也意味着美国物价上涨必须制止。如果要改变这个趋势，就要更多地反对增加工资。而且政府必须停止用增加货币供应的办法滋长通货膨胀，政府所以增加货币供应是由于预算不平衡而引起的。
目前，美国财政状况并不像过去那样雄厚了。在第二次大战结束时处于破产边缘的国家，在某些情况下，其财政状况看来比美国还要稳定。