新区如何办报纸

第2版()
专栏：

　　新区如何办报纸
陈克寒
从中原已出版的三个铅印报纸看来，目前一个共同的弱点，是缺乏新区报纸的特色，与老区报纸很少差别，或没有差别。各地大体还是以老区办报的经验，办法，在办新区报纸。无论从宣传对象，编辑方针，内容，编排形式看，都是如此。新洛阳报在初办时还刊登一些读者问答，颇能解答新区群众疑问，但后来也取消了。这样的办报，显然不能与当地群众发生亲切关系。新区报纸究竟如何办好，实有研究必要。兹将个人所见写出。
　（一）关于宣传对象问题
老区报纸一般是以我们的干部（基本是农村工作干部）作为主要对象，通过这些干部来教育广大的文盲半文盲群众，这在老区过去是大体适合的。在今天局势日益开展，新解放地区日益扩大，城市日益增多，读者范围日益复杂，老区报纸是否还照旧维持过去办法，一成不变，已是需要研究的问题。但老区总还存在许多条件，可使报纸与群众接近。比如，老区由边区到区村，都已形成一套系统的组织，层层都有干部工作，并有国民小学、民众夜校、黑板报、屋顶广播台等等作为辅助工具，报纸可经由村干部、小学教员、知识分子、学生传到群众中去。同时，老区农村文化落后，很少群众能直接读报，稍有知识者大部已参加工作，成为干部。而一般群众，经过十年的斗争，与我党我军共同生活，政治觉悟大大提高，生活形态和思想形态都已有很大变化，与我党我军事业已结成亲密的关系。因此，党的报纸采取那样的形式，比较容易为群众所接受。但在新区，除了仍然可以、仍然应当通过干部去教育广大群众以外，还有许多与老区不相同的条件：
第一，是我们目前还未形成一套党的、政府的、民众团体的完整组织，干部很少，已有的干部目前也尚未完全取得群众的信赖。当然，干部会逐渐众群众中生长，他们与群众的联系也将日益亲密，但这需要一个过渡期间。
第二，是群众文化水平比老区高，群众要求自己读报，报纸贴在墙上，就有人围着读。许多知识分子和商人要订阅报纸。尤其是在城市，群众对于报纸常常逐字逐句推敲。而经过这些人却能把报纸的影响传达到较广大的群众中去。
第三，新区直接读报的群众虽然多，但是他们的政治觉悟暂时却要比老区的群众低些，他们与干部在思想上往往有一段不小的距离。
因为这些情形，新区报纸除了仍然应当以干部（他们是群众的领袖和骨干）为主要对象以外，必须同时注意一般群众的读者，并注意采取适当的方法，把两者的需要统一起来。
　（二）关于报纸的宣传方针和内容问题
新区报纸应与老解放区的有所不同，这不但是从读者范围较为广大与复杂出发，更重要的是从新区环境的特点出发。如果不顾及这些特点，就不但不能满足新区群众的需要，而且也不能满足新区干部的需要。老区报纸一般以指导干部思想，进行政策教育，反映和指导各个时期的群众运动和实际工作为自己的编辑方针。新区报纸，除了上述任务以外，应该着重宣传我们的基本主张、政策、办法，反映和指导群众新的生活，改变群众的许多旧思想，旧观念，这些任务在老区大体上已经解决了，而在新区却正是迫切需要解决的问题。在宣传内容上，适用于老区的不能完全适用于新区，同时常须加以很多的解释，此外，新区还应有适应自己特殊紧要的宣传。新区宣传，必须照顾下列两方面的情况：第一，是上面说过的新区群众政治水平较低，生活和思想的习惯暂时与我们有一段较大的距离，许多事情在老区说来是很普通的，在新区群众却是很难理解的。而群众的政治水平，却只能随着社会改革的推进，以及我们宣传教育工作的深入，而逐步提高，不能希望他们一个早上就奇迹式地突变。第二，是新区群众没有在新社会下生活的经验，却有在国民党贪官土劣下面长期受压迫受统治的经验，这些经验造成他们一套习惯的看问题的方法。他们对于解放军的到达，虽然已感到有许多新鲜事物，比如说话和气，不串门子，当官的没有架子等，但是许多人仍看作是普通的改朝换代，旧的统治者打跑，新的统治者来了。这些人对于我们的一切措施，很容易以旧社会的经验来衡量，常常保持怀疑态度，甚至作反面看法。这种旧的思想习惯，非经相当时期正确的工作和宣传，很不容易打破。因此，许多事情都需要从一、二、三说起，都需要反复的说明解释，都需要与他们本身的生活经验和利益联系起来进行教育，而且必须以行动证明，然后他们才会真正接受。这里不妨举些例子：
一、老区干部和新兵，源源南征，有些和新区群众交谈，说他家兄弟三人全家参军（这在老区当然也是特殊情形），出来数年都未回家，表示不胜光荣。新区群众听到很惊讶，他们怀疑黄河北面闹灾荒，以致这许多人南下，怀疑我们征兵比国民党还利害，三丁抽三，怀疑全家出征，家里父母妻子如何生活，怀疑解放军是否允许当兵的回家看看。
二、合理负担，规定五斗为免征点。这本来是一个很合理很普通的规定，但新区在初宣布时却几乎到处发生流言，说老百姓自有五斗，其余都得交囤。只有在征粮中经过实际的计算和工作，群众才懂得免征点是怎样回事。
三、驻军帮助群众割麦，老百姓认为“军队要名誉”，以为我们是装样子的，说：“让他们割一点吧。”等到我们真正出手，十分卖力，才相信“与汤恩伯的队伍不同”。
因此，决不要以为我们懂得或老区群众习以为常的事物，新区群众，也可以同样接受和理解。
新区究竟应当特别宣传些什么呢？我认为有如下数项：
一、对比国民党与共产党，“中央军”与解放军，特务保甲统治与人民民主政府，说明两种人，两种性质，两个社会，两个制度，两种办法，两种战争，一切不同。把国民党臭毛厕中的脏东西都掏出来加以批判（不要以为这已是过去的事，可以不必宣传，而要群众经常回忆才好），把我们新民主主义的基本纲领，主张，政策，办法加以阐扬。对于国民党反动分子的造谣欺骗，要经常揭发和打击。告诉群众对于国民党反动分子的话都应从反面来看，而对我们却不应以对旧社会的眼光来看，否则就会上当。这样来使群众认清敌我界线，形成对我们的基本认识，打破群众以旧社会经验看问题的方法。同时又要善于利用和发扬群众中的好的传统和经验，引导他们用于打击旧社会的统治派，和反动武装。
二、宣传胜利，用群众热心的事实宣传，说明胜利的原因（打破恐飞机病，恐原子弹病和恐美病），我们的胜利与群众的切身利害关系，美帝和蒋介石的反革命战争和我们的解放战争的不同性质，目的和前途。
三、时事宣传，说明我们向来主张和平，现在也愿早日结束战争，实现真正的和平民主；内战是美蒋造成的；今天不消灭国民党反动军队，不推翻国民党反动统治，不驱逐美帝侵略势力，不解决土地问题，不没收官僚资本，不建立民主政府，中国就不会有和平民主。要宣传美帝侵略中国和蒋介石卖国的事实，在城镇和对知识分子，尤需此种民族问题宣传。
四、要安定民心，宣传肃清土匪，安定秩序，保护守法人民的生命财产，实行三大纪律八项注意，政治廉洁公正，节省民力，合理负担，反对偷盗破坏，奖励农工生产，尽可能使人民得到生息机会。
五、宣传各种政策，尤其是武装政策、负担政策、工商政策、争取和团结知识分子政策、司法制度、婚姻制度、对国民党地方团队、土匪和其他敌方人员态度。每一政策的宣传，都须说明为何如此规定，与人民有何关系，这一政策的具体办法如何，要简单明了，少用新区群众所难懂的字眼。
六、系统介绍老解放区的情形，与人民生活。可用报告、通讯、小说及诗歌等各种形式，每篇介绍一件事，浅近通俗，从日常普通的事情说起。这工作最好由总社口语广播来做。
七、要专设干部学习一栏。除政策策略教育以外，更要进行思想和作风的教育，否则即有好的政策策略，也会难以贯彻，难以克服经验主义和盲目现象。要提倡和表扬调查和研究一切从实际经验出发的作法，而反对和批评那种不同时间地点，任意套用老经验的作法。要提倡和表扬艰苦朴素，为民谋利，联系群众的作风，而反对那种老干部的骄傲自大，专靠行政命令，以及本地新生长的区村干部学习旧保甲长派头的倾向。
　（三）关于编辑方法问题
目前各报新华社稿件占了二分之一以上，乃至四分之三，地方新闻很少，只有四五条或七八条，而这寥寥数条地方新闻，许多又是反映部队、政府、机关等的内部工作，与人民生活较少关系。形式千篇一律，大体一版是要闻，二版地方新闻，三版解放区新闻，四版国际和蒋区新闻，很不活泼。这样的编辑方法需要改变。应该以新区的地方消息构成报纸的主要内容，至少应占三分之一篇幅，而且这种地方新闻除了报导党的、部队的、政府的和各方面的干部为人民所作的工作以外，还应多直接反映人民的生活和活动。至于新华社稿件的采用，不应是无计划的，以填满版面了事，而应经过严格选择，根据当地情况，进行编辑和剪裁（指示性和文件性的文章新闻，则不应改动）。新区报纸很需要有综合性的副刊，内容主要是用通俗方法宣传党的基本主张政策，解答读者各种疑问，介绍新的生活和新的知识。