松江省宾县工作经验

第2版()
专栏：

　　松江省宾县工作经验
东北松江省宾县中共县委书记马斌领导宾县的群众工作，成为东北的模范县之一。马氏至满井工作时，群众怕汉奸恶霸的武装不敢大胆的起来，他便根据这种情况，发动农民首先解除汉奸恶霸的武装，组织农民武装，群众有了武装即大胆进行反奸清算运动。由于得出经验，在东北汉奸恶霸拥有大批武装的条件下，开始进行经济斗争，就必须组织群众武装解除反动武装，然后再转入深入的经济和政治斗争。在县级机关初建立时，有些干部觉得机关工作摆不开不愿下乡，而马氏把机关工作放手交给干部去做，自己经常下乡工作。有些干部下乡后住在粮户家里，以致和贫苦农民不能接近；马氏下乡后则住在最穷苦的农民家里，吃饭照给粮食菜金，他学会了群众的语言和生活习惯，和农民在一个炕上商量和领导进行减租、反奸、清算等运动。一次他在城厢工作，因为住在贫苦市民家里，就发现与组织了减房租的运动。去年冬天，县城内贫民没有柴烧，他便组织砍柴队，亲自带领贫民到山上砍柴、打狐子，并宣布将枨林的砍伐权交给农工联合会。马氏善于发扬群众的积极性，如在满井分配积谷粮时，发动群众自己议、自己分。马氏有这样的群众观点和群众作风，一致得到全县人民的爱戴。去年过旧历年时，四乡群众在冰天雪地中担了野羊等送给他；当他去某些不很安全的地区工作时，群众自动的轮流放哨，加以保护。他系知识分子干部，过去曾在华中任县委书记，去年十一月到松江军区政治部任民运部长，随军在宾县一带进行群众工作，因与当地群众发生密切联系，本人又要求做下层工作，随被任为宾县县委书记，中共东北局机关报——东北日报曾发表社论加以表扬。社论中介绍马氏的群众工作方法和作风，号召各地干部向他学习。
关于领导和干部作风与工作方法问题
新解放区工作开辟时期，领导的困难是干部少，情况不了解。因而要求领导同志深入群众，但机关里一切工作都迫切要做，因而开始谈到下去工作，往往感到机关里工作丢不开，但后来克服了这个弱点。领导干部将机关工作布置好，放手交给留在机关里的工作人员，有重大问题时，再回机关或是用写信及电话解决。
宾县工作开始曾犯了一种毛病，即是机械的搬某些解放区的经验，各部门严格分工，未能全力作群众工作，后经分局指示，确定党委即是民委，民委即是农委后，才逐渐克服了这个偏向。同时工作上首先抓住重心，组织了农工基本群众。
在发动群众的方法上，必须采取突破一点，培养干部，扩展地区的方法。起初宾县把若干老干部平均分配到各区去，一区一个，结果派去的人整天忙着做一般动员工作，不能起领导与组织群众培养干部的作用。接受了这个经验，便采取了可使某些地区暂时丢开，而集中干部先在一两个地方工作，如先集中干部在戌城地区工作，选择了两个最穷的村子，在半个月内经过减租和算贪污算配给粮，组织了农会。这里工作既做出成绩领导上又取得了经验，又发动了积极分子和培养了干部，又影响了附近群众，因而乘热打铁便组织了大批积极分子，分布开辟邻近地区，又锻炼了新干部，五天工夫即附近区联合进行了大的斗争，在居仁三宝等地区也采取了“越岛进攻”的方法。即是先选择一个大部落，召集附近各部落群众参加斗争会。参观、听讲、学习。突破了大部落，小部落随之卷入斗争和组织起来。这期间在没有群众运动和群众斗争的情形下，必须采取大规模细密调查与酝酿相结合的方法，一家一家的访问，对各户什么都要了解，这样就必须用很多时间说明来意，打消误解，重复教育，而且不一定能培养出积极分子。必须大规模的公开号召反奸与发动在群众会议上大家争着讲话，这就容易发现一般问题，而且自然会出现一些积极分子。然后必须具体细密的进行思想教育。在发动群众开始必须着重基本群众，有些干部住房子找粮户，理由是吃饭有办法，无粮户供饭困难，结果是多接近粮户，少接近穷人，多听粮户的话，少知穷人的痛苦。穷户不愿到粮户家里找我们的干部，便去找也因有粮户在什么话也不敢说。干部到穷人家访问时，粮户跟在后边，因而使穷苦农民不敢接近我们。后来订了一条规则：“干部下乡不吃粮户饭，不住粮户房，专找穷人家住吃，给他们粮食菜金。”开会时应只召开农工基本群众个别酝酿，教育时应亲自住在穷苦人家，以便随时和基本群众与积极分子深谈。同时宾县赤贫无产阶级和半无产阶级，他们要求改善生活最迫切，是斗争性最强的群众，必须首先发动他们领导斗争，因而必须首先了解他们的要求，首先发动与他们有关的经济斗争。用减租来发动群众这是对的，但必须看具体情况。有的同志死记着这一条，到了一个村子只找租地佃户，而不问这个屯子的佃户是中农是富农。在这种情形下就不会有大的群众运动，因而必须首先清楚赤贫户的要求，如反奸清算，减房租，赤贫虽无地，但住的房子要减房租，算贪污帐，算勒工帐等，只有这样才能发动赤贫把运动开展起来。
怎样对付反动分子的破坏
反动分子最怕群众起来，最恨新起的地方干部。他们在群众翻身时，也不说某人吃烟耍赌的事，可是当穷人起来算帐的时候，他们却到群众中说这个人吸过大烟，或那个人耍过赌等，借以打击群众。因此，一方面要揭破这些反动分子的阴谋，同时警惕一切干部和农工会员不能违犯一点，以免反动分子借口，农会和自卫队要了解这样的公约。（１）不要下面这些人当会员或队员：（一）汉奸、伪吏、警察、狗腿。（二）胡匪、兵痞、小偷。（三）吸大烟、抽白面、扎吗啡的。（四）不种地也不做工的。（２）会员和队员不能耍赌和吸大烟、嫖窑子、拉套做小工。
反动分子一方面专找农工会干部的毛病，实际上又千方百计地制造这些毛病，以便陷害。他们把干部请到家里再三说：“你辛苦了，真能干”，一定要杀个鸡弄两壶酒。但是吃过之后，他却到处宣传说：“某某主任或队长酒量不错，还喜欢吃小鸡，这时候干部已经上了当。宾完区的粮户送钱给干部一批又一批，还送大烟炮子，干部们都不收，他们又送给干部的小孩子。在农工代表大会上大家一致认清了他们的这种阴谋，认为这是他们收买干部的手段。许多人说：“为什么以前不请现在请呢？为什么要饭的‘乞丐’走门口过他不给一点，而大酒大肉请我们？这些都是假的。”于是大家又订出规矩：“不受任何礼物，不住他们房子，不吃他们饭。”反动分子用这些方法收买后又吓虎说道：“中央军吓了掉头！”大家又一致表示：“我们团结起来就有力量，无论他们怎样吓，也吓不倒我们。”城厢区训练班上，农工会员喊出几个口号：“吓不倒！”、“买不动！”这些口号为全县会员所接受与牢记。
在县上未派干部去工作薄弱的地方，反动分子或为了对付农工会，便推一些人出来成立假农会，把大批武装安上人民自卫队的名字，进行了一些斗“掉头”富农不斗汉奸的斗争，也有一些流氓小偷假借名义偷偷的敲竹杠，勒脖子这些事情曾引起社会的不满。因而当我们的干部去了之后，便先发动去组织基本群众，把假工农会假自卫队斗倒，同时反对一些假借名义欺压民众的坏蛋。
改造政权问题
改造政权的方法，一般说有下面几种：一是派人接替，除旧换新：一是教育、调整、改造；还有一个是发动群众，从群众中产生干部改造和充实政权。这三种方法根据经验开始时相互运用，一般是上级负责人派人接替，机关职员教育改造。至于区村中这类行政干部，派去不好，只有发动群众彻底改造，群众发动起来之后，才能谈行政改造。
在群众未发动起来时，最好不要派外来干部去做行政干部。因为这时候派一二个外来干部去工作也不会做好，反会引起群众不满，这时应首先让群众发动组织起来，群众武装也有了的时候，自卫队事实上成为最有势力的机关，这个机关从人民中产生，为人民服务，受人民拥护而又是权力机关。这时候对旧政权人员能改造者改造，不能改造的群众就不会要他。
关于组织群众武装问题
宾县各村群众存在着一个很严重的问题，即是汉奸、特务与某些反动地主结合鱼肉人民。反动势力掌握着武装，我们的部队流动驻防，农民手无寸铁，不能大胆与反动势力斗争，群众的减租减息、增加工资及反汉奸运动不能畅快深入和广泛的开展。因此，要使群众运动顺利开展，必须解除反动派武装。只有农民自己武装起来了，才敢进行反对有武装的反动势力的斗争，才能开展深入经济和政治斗争。这就叫做以武装农民，反对武装反动势力。
满井村就是这样发动群众的。
靠部队外力的帮助打散主要股匪，把反动势力掌握的枪枝发给农民，部队民运工作干部开展救济运动及分敌产工作，这样在三五天之内发动了部分群众，发现了积极分子，抓住机会不断教育农民了解武装的重要，要把反动势力的枪拿下来，我们穷人才能有力量，不再受欺压。
群众开始感觉孤单，积极的寻找别的贫苦成分的人结合起来，后来武装就多起来了，便成立人民自卫队。
这时候政府出布告规定地方地主交枪，验枪，人民自卫队执行，这时候把什么都交给人民自卫队办，自卫队掩护农会干部，农会干部自己也有枪枝，农会和自卫队成了地方上最有权力的机关。因为他们不仅是广大群众自己的组织，而且有武装自卫的力量。
满井村经过这样的斗争，附近十里二十里都可出去工作。有自卫队掩护这是一方面，另方面反动势力没了枪，农民也就敢深入减租。农民说：“连枪都要出来了，租还不敢减！”
在东北反动分子有武装的情况下，发动群众一般地经过这样几个步骤：即是首先进行经济斗争，在斗争中即时武装积极分子以及群众解除反动武装，发动群众转入深入的经济和政治斗争。
没有经过经济斗争发动群众的，只由部队加委或发枪的武装，一般说是靠不住的。因为在这种情形下，基本群众还不是为保护自己已得利益；或者彻底翻身而武装起来，至多不过是为防匪面防匪的要求，在农工群众并不迫切，结果其领导甚至会操在反动地主手中，变成阻碍群众发动的武装。
另一方面，也必须反对等待广泛深入斗争后才武装群众的偏向，这样就不易发动群众深入斗争，又不易开展运动。必须及时解除反动分子的武装，武装已起来的积极分子和群众，以发扬群众为切身利益而斗争的胜利信心。
今天的农民武装，多采用人民自卫队的组织形式，自卫队大部实际上受农会领导，一切把枪枝用未改造的村政权都是危险的。把办理枪枝的事交给未改造的政权办，也是不妥当的。