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李越 1961-11-29 00:00

西德统治集团内部矛盾的新发展

第5版()
专栏:

西德统治集团内部矛盾的新发展
李越
由“冷战骑士”阿登纳任总理的西德第四届政府,在大选后拖延了五十八天之久才于11月14日正式成立。这次新政府由阿登纳的基督教民主联盟和自由民主党联合组成。在组阁期间,两党之间以及两党内部为新政府的组成不断发生剧烈争吵,屡次因僵持不下而陷于危机。为组成新政府在西德统治集团内引起这样激烈的斗争,致使政府一再难产,是西德建国以来第一次。
阿登纳执政十二年来,一贯推行依靠美国支持实行复活西德军国主义,大力进行原子武装的政策,使西德成为欧洲的新战争危险策源地,加深了德国的分裂,加重了西德人民的负担。因此,西德各阶层人民对阿登纳政策的不满近年来不断增长。在西欧广大公众的眼里,阿登纳也已经成为“冷战”和僵硬政策的代表人物。特别是今年夏天以来,阿登纳政府勾结美国等其他西方国家加紧利用西柏林对德意志民主共和国进行挑衅[xìn]破坏活动,并配合美国制造“柏林危机”,加剧紧张局势。这首先在西德和西柏林居民以及西欧公众中引起恐慌不安,要求通过谈判和平解决德国和西柏林问题的呼声日益增高。阿登纳的“冷战”和僵硬政策在国内外进一步遭到反对。阿登纳集团制造紧张局势的结果使自己面临被动、不利的处境。
阿登纳的基督教民主联盟在大选中的失利,就是阿登纳政策不得人心的证明。尽管这个党在竞选中使用了种种威胁、欺骗的手段,它所得选票比上届大选减少而仅得到45.3%,没有取得单独组成政府所需要的绝对多数。西德资产阶级报刊认为,阿登纳党遭到的这一严重挫折标志着阿登纳的“威信”的急剧下降。
在这种形势下,西德统治集团内部的分歧和矛盾,有了新的发展。基督教民主联盟由于丧失议会多数,不得不拉拢它认为比较容易控制的小党自由民主党联合组阁。但是,在这次大选中靠“阿登纳不得当下届总理”口号而选票有了大大增加的自由民主党,却要求阿登纳下台作为同基督教民主联盟合作的条件。这时,阿登纳党内以及它同自由民主党之间的分歧和矛盾就开始暴露,并集中表现在是否让阿登纳继续作总理以及外交部长人选的问题上。本来在大选结果揭晓前后,阿登纳党内一些重要人物曾经公开表示赞成由副总理兼经济部长艾哈德继任总理。而年近八十六岁的阿登纳本人却表示他仍然不想放弃总理职位。于是一系列争权夺利的斗争就在阿登纳党内和党外同时展开了。经过两党讨价还价和两党内各派系反复磋[cuō]商,直到阿登纳声明他不打算在本届议会期间一直担任四年总理并答应把这一点用书面通知两党党团主席作为保证之后,他才勉强被接受为总理候选人。但是,在总理问题上作了让步的自由民主党却又提出以换掉外交部长、阿登纳的亲信勃伦塔诺作为交换条件。阿登纳为了保住自己的总理职位而终于不得不让勃伦塔诺辞职来同自由民主党妥协。结果这又在他本党内部引起了一阵纠纷。就在这种混乱争吵中,总理的选举和政府的成立一再推迟。
正如西德报纸所形容的,大选以来,波恩一直笼罩着“不安定”和“怀疑”的气氛。虽然阿登纳经过一番苦斗当上了一个坐不满四年的所谓“过渡政府总理”,在他主持下成立的新政府却仍然充满内部矛盾。在总理选举中,阿登纳只以八票的微弱多数当选。根据投票结果计算,他本党和自由民主党的总共三百零九名议员中,至少有五十一人(包括未出席参加选举的)没有投给他赞成票。西德《世界报》认为,这是在两个执政党内部的一个“值得注意的反对派”。许多报刊说新政府是建立在十分“不稳固”和“缺乏信任”的基础上。
此次西德统治集团在组阁问题上的斗争不是偶然的。在阿登纳统治集团内部,长期以来就有一些人在如何实现西德侵略扩张政策的某些策略和作法上同阿登纳有分歧,并由于权力、地位之争同他发生过严重的矛盾。1959年艾哈德和阿登纳为了争夺总理职位而爆发的公开冲突,就是一个例子。当然,这个统治集团在力求实现西德垄断资本的帝国主义野心方面是完全一致的,他们在对外政策方面也不存在任何根本分歧。但是随着国际形势越来越不利于帝国主义、西德军国主义和它们侵略政策不断遭到失败的局势下,他们基于利益不同而造成的策略上分歧就越来越激烈。上次争夺总理宝座的党内冲突就是发生在日内瓦东西方外长会议前夕、西德国内外反对阿登纳僵硬政策、要求通过谈判解决德国问题的呼声特别高涨的时刻。这一次在组阁问题上的斗争又是发生在阿登纳在“柏林危机”吵闹声中受到各方责难的时候。在这次斗争中更加严重的是,阿登纳党内的一些“叛臣”竟能迫使他发表不作四年总理的声明。这些人固然是想乘机反对阿登纳来抬高自己,并且用反对阿登纳僵硬政策的姿态欺骗群众;但他们之所以能获得一定的成功,显然反映出统治集团中的一种焦虑和不安的趋势。西德垄断资本的某些集团确实是在考虑:在当前形势下,波恩政府是否在外交政策上需要在表面上改变一下过去的某些作法,而阿登纳是否还适于继续充当他们的有效工具。西德某些垄断资产阶级御用报纸就曾经公开表示,波恩政府面临的外交形势十分严重,而为了应付这种形势,阿登纳是太老了、太僵硬了,应当由年青、更灵活的人代替他。西德《世界报》的主编策尔勒尔甚至写道,“波恩新政府的难产标志着开始了一个充满痛苦的过程,即阿登纳时代结束”的过程。
当然,经过激烈斗争而成立新政府一事说明,西德垄断资产阶级暂时仍然需要阿登纳这个冷战骑士来为他们效劳。这主要是因为他们担心在目前时机换掉阿登纳这把老手,会使波恩政府的外交政策发生动摇以及促使国内和平力量抬头。在这一点上,阿登纳统治集团内部暂时取得了一致。在基督教民主联盟的议会党团决定提出阿登纳作总理候选人时,党团主席克罗内就声明说,这一决定主要是出于“外交政策的考虑”。阿登纳和他的新外长施罗德也已经一再声称他们决不打算改变至今为止的外交政策。但是西德报刊最近表示,新的阿登纳政府面临外交政策上的“严重考验”。甚至《纽约先驱论坛报》也说,阿登纳担任总理的第四任、或者说末一任,可能也是他最困难的一任。不难看出,在这种形势下,西德统治集团内部矛盾的发展是不会就此停止的。1940:“英国,我们就要来了!”(摘自1940年8月8日德国秘密警察总部机关报首页的总标题)1961:“胜利万岁!我们已经来了!”
(原载《民主德国报道》)


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