| 辅庭 |
1949-01-31 00:00 |
人民银行晋城县支行两月贷实的经验教训
第2版()
专栏：
人民银行晋城县支行两月贷实的经验教训
辅庭
人民银行晋城支行从去年十月份起，进行了一段实物贷款工作，因为当时对贷实认识不足，工作中发生了偏向。经最近检查，得出一些经验教训。兹提出，供各地参考。
一、保本和扶植生产不应对立
自去年九月份分支行经理会议后，因为对实物保本政策研究不够，有许多干部把已往的恩赐救济观点一变而为单纯的保本思想。因此在各种生产贷款中完全强调了贷实，在贷实中又特别强调了贷粮食。虽然有些是贷了款，但也多从保本思想出发，认为物价平稳，贷款提高利息比贷实合算，没有从扶植群众生产去考虑。把保本与扶植群众生产对立起来；有的更把保本认为是银行工作的主要任务。因此，降低了银行贷款扶植群众生产的作用。在最近检查中，发现有许多贷户，因为贷粮食不合其生产性质而赔了本。如七区铁南村任小山等三人要求贷款跑运销，银行强调贷实，三人共贷米六石；跑了一个月，除化费共赚洋一千一百元（新币），还款时，把赚的钱完全贴上，又赔出小米一石五斗。又如铁业贷款，当十月份铁货销路不快时，铁炉要求银行贷铁或订货，但当时银行怕铁货销路不快，不如贷款或贷粮食保险，因此强调不订货，只贷给款或粮食。结果因铁货没粮食涨的快，有许多贷粮食的铁炉赔了本。十二月初铁货销路快了，少部分炉户要求少贷些款给予短期支垫，但银行看到铁货有利，则又强调订货而不贷款。这样使贷款完全与群众的生产要求相违背。使生产受到损失。甚至在某些地方银行也赔了本。
另外也有部分贷实，贷户、银行双方都保了本，甚至有利。这在当时虽不是有意识地发放，但实际所起的作用，则给予今后贷实工作一个很好的启示：如当时对油坊贷实是贷豆还豆饼，在物价上涨时，豆涨一倍，油亦涨了一倍，而豆饼也涨了一倍。纺织是贷花还花。纺妇贷款后，花涨百分之三十五，线涨百分之三十五，布则涨百分之七十。这样油坊、纺妇虽在物价波动中，也保了本，而且有利，银行也保了本。
二、不同生产对象贷给不同实物
根据上述检查，可以看出不是保本政策与扶植群众生产有矛盾，而是银行对每一生产的具体性质及季节对生产的影响认识不够。因此今后的实物贷款，必须根据每一生产的具体情况，按不同的生产对象及不同的季节，贷给不同的实物，规定不同的期限。反对不管贷户经营何种生产，都是贷给粮食或都以粮食折算的办法。对于保本计算方法，必须是银行贷什么实物保什么本而不应有其他标准。这样就能保证贷实真正用于生产。在物价波动时，双方亦不会有很大的赔本危险。上述作坊纺织的贷实，就是很好的例证。同时也应反对那种群众要什么就贷什么，盲目地满足群众一切要求的尾巴主义作法。必须在政府的整个生产计划之下，按不同的情况去进行。如（一）油坊贷实，应该是贷豆还豆饼，因冬季是油坊生产季节，期限最好是冬贷春还给其一定的周转过程，使油坊有利可图。春天收饼后，又可以贷给群众做肥料。这样既扶植了油坊，也给群众以贷购肥料的方便。（二）运输贷款除小部分用于购买车辆工具外，大部分则是做运销资本，其性质同于城市小商贩，周转迅速灵活，要求期限短，其经营之商品又多不能固定，如贷给粮食，贷户还得把粮食拿到市场去卖，同时粮价及其经营之物品价格涨落不平衡，对运销者不利甚至可能赔本。因此，运输贷款，除一些大的固定性的，如运花贷花运盐贷盐外，一般的应用贷款还款提高利息的办法。这样既合乎群众的实际要求，更可促进运输事业的发展。在物价不发生特殊波动的情况下，银行可以保本，群众也有利可图。（三）纺织以贷花还花或还布的办法为宜，期限一般应是冬、春贷秋还，这样一方面贷户获得较长时间的周转，可以多生产多赚钱；另方面到新花季节还花容易。（四）工业方面，如铁业在成品销路不快时，应多采取投资订货的办法，以解决群众销路困难。在群众开办资金不足时，可以贷款或贷铁，给予扶植。（五）在农业贷款方面，如群众贷款买牲口、农具、肥料等，一般应尽量根据农业季节收放。如春、冬放夏收，夏放秋收；但也要注意掌握农村副业生产尽量使农、副业生产结合起来。也就是说，农业贷款可以使副业赚利还，而副业贷款也可以由农业生产还，只有这样才能真正合乎群众的生产要求，贷实政策也才易为群众接受。总而言之，必须使资金周转服从于生产。 |
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