河南省五个月来的农民运动

第2版()
专栏：

　　河南省五个月来的农民运动
曲一凡
　（一）全省运动概况
河南省大规模的农民运动是在剿灭流窜于农村中的国民党残匪的基础上开展起来的。今年七月间，全省各地首先展开了全省范围的剿匪运动。随着剿匪的胜利，河南各地就及时转入了发动农民全面肃清土匪的运动，并结合清剿土匪开展了反动农村中封建恶霸的斗争。凡散匪已大体肃清的地区，农民运动则以进行反恶霸的斗争为主，大力发动和组织农民。反恶霸运动，即农村民主运动，是农民反动农村是最凶恶的封建统治者——恶霸地主的斗争，清算他们对农民压迫、屠杀、强取、豪夺种种残暴罪行。截至十月底，河南全省已有五十二个县（该省共八十五县），二百七十余个区，一千二百余万农民，卷入了轰轰烈烈的反恶霸运动。其中许昌专区的郏县、宝丰、临汝等，洛阳专区的伊阳、洛阳等，和郑州专区的郑县、成＠等十余县三百五十余万人口的地区，农民反恶霸的斗争已经胜利结束；另四十余县约八百万人口的地区，已进行了清匪反恶霸运动，并已胜利转入反恶霸减租运动。十一月份，河南各地自上而下地召开了各级干部的群众工作会议，检查这一阶段发动农民的实际工作，检查政策的执行情形和整顿干部的思想，以巩固现有的村工作基础，准备迎接今冬明春更大规模的农村群众运动。
从全省范围来说，经过剿匪的巨大胜利，河南广大农村已初步建立了人民秩序，城乡关系逐步密切。而进行了反恶霸斗争的农村，更进一步摧毁了恶霸地主的封建统治，废除了旧保甲制度；农民队伍日益壮大，初步建立了人民民主专政，农民掌握了农村政权。因而也就提高了广大农民的生产热情，使河南今年得以战胜农业上的水、旱、蝗灾，完成了秋收和种麦。
（二）运动的发展过程和工作步骤
五个月来河南省的农民运动，一般分为剿匪和反对恶霸两个阶段。因为河南土匪与恶霸是结合的，恶霸往往又是匪首，依仗土匪武装压迫农民；而土匪则受恶霸豢养，为反动势力服务。必须首先肃清土匪，使恶霸失去武装力量，不能以武力压迫农民，农民才能抬起头来，并敢于和恶霸斗争。第一个阶段又经过围剿股匪、驻剿散匪和清匪反恶霸三个步骤。但在全省的范围内，因为工作的发展程度不同，这些步骤又是交错进行的。
围剿股匪这个步骤时间较短，自七月下旬至八月上旬即已大体结束。八月上旬后，各地股匪一部已告歼灭，大部股匪被击溃而分散或稳蔽起来；其中且有一些对政府采取假投降、假登记的两面政策。该省人民政府和人民武装，即根据情况变化及时转入了分散驻剿，实行部队（主要是主力部队）工作队化，配合当地工作干部转变为以政治攻势为主，军事攻势为辅，在广大农民群众援助下驻剿散匪。这时，部队已打开农村工作的局面，该省大部地区立即开展农村统一战线工作，向分散、潜藏的土匪进行深入的斗争，广泛地宣传“首恶必办，胁从不问，立功受奖”的政策，明确地宣布了“匪不剿灭，决不收兵”的决心。这样不但对群众剿匪情绪鼓励很大，对瓦解匪众也起了很大的作用。驻剿中，对于匪首和顽抗的残匪，坚决给以镇压和打击。同时，以控制旧保甲和利用土匪内部矛盾，达到了大规模地争取匪众、收缴匪枪的运动。经八、九两月的清剿，全省即消灭匪众四万五千余名，其中百分之七十五是经政治争取瓦解的。经过驻剿，河南股匪大体上已被肃清，散匪潜匪亦大部被清除。这时，农民群众迫切要求捕捉匪首和打击与土匪勾结的大恶霸，要求粉碎压榨人民的保甲制度。农民斗争热情逐日上升。敌人方面，剩下的土匪首脑和小股土匪，则潜入城市、穷乡僻村或深山密林中，仍图威胁农民和控制各处散匪，并有少数打入我内部进行破坏活动。因此，该省共产党和人民政府随即发动清散匪、挖匪根（与土匪勾结的恶霸地主）的运动，依靠农民群众，联合农村中一切以可联合的社会力量，发动群众性的清匪反恶霸斗争。先选择一定区村作重点，组织人民法庭，根据人民的控诉，审判当地罪大恶极的匪首和大恶霸，以解除该地区人民的思想顾虑，鼓舞群众斗志，从而发现和培养农民中的积极分子。然后即召集县、区农民代表会议，通过代表和积极分子，广泛深入地对农民群众进行政策宣传和诉苦教育，把清匪的反恶霸的斗争作面的开展，并以工作重点区的经验，来指导农民的全面的斗争。该省凡经过这一步骤的地区，土匪、恶霸的统治威风就被农民初步打垮，大体肃清了土匪，农民的政治觉悟程度也提高了一步。现在河南全省有将近一半的县份已经经过这个阶段顺利地转入了反恶霸运动，潢川、南阳、陕州等专区还有部分农村正进行着这个第一阶段的斗争。
经过清匪，挖匪根的地区，土匪肃清、农民觉悟提高，十月份就进入了全面反恶霸减租斗争。这些地区，以贫雇农为骨干，团结了广大的中农，联合或中立了农村中一切可能联合和中立的社会力量，在这一阶段中，农民从政治上打垮了地主阶级的当权集团，解除了地主的武装；建立了人民的武装，改造了乡村的政权，确立了人民的民主统治。同时，在对恶霸罪行的清算中，农民在经济上也收回了些恶霸强取豪夺的财物。运动深入的区村，农民根据人民政府的减租法令，要求减租者，当即结合反恶霸运动进行了减租。这一阶段的工作步骤，仍是先则重点发动逐渐推广到面。运动中农民觉悟更加提高，农民的组织也更加壮大和巩固。
河南还有一些过去曾经过反恶霸和减租运动的县份，如许昌专区之郏县、宝丰、临汝和洛阳、郑州专区的一些县，这些地区，土匪、恶霸已受到过一些打击，封建经济也被削弱大部，农民已建立了自己的组织，初步掌握了政权和武装。但因过去的工作较粗糙，仍有不少恶霸地主阴谋复辟；农会和农村政权机构组织不纯，村干部思想作风不正，农民优势不巩固。因此，这种地区结合全面清剿，便进行了一次对过去反对恶霸和减租的复查运动，进一步打击反攻的恶霸地主。同时，在农民内部，则通过农民代表会、干部会，进行了评量农村干部和整顿农会。到十月底，已有约三百五十余万人的地区完成了复查，农会会员一般扩大到农民总数的百分之三十。叶县、宝丰两县民兵武装已发展到七千一百余人。这种地区从面积和人口约占全省的百分之十一强，为该省农民运动的先进地区。
（三）运动胜利的主要原因　
剿匪反霸运动迅速开展和胜利的主要原因有三：第一是方针正确和全省党政军干部有充分的思想动员。六月中共河南代表会议，提出的“肃清土匪、打倒恶霸、发动群众”的工作方针，为人民政府所接受，并成为河南五个月来农民运动指导原则。五个月来的运动发展，也证明了这个方针是完全正确的。河南农民运动的迅速展开，则有赖于当时党、政、军的全体动员。当时各地的中共组织和各部队都先后开过党代表会或干部大会，自上而下，进行了充分的思想动员，克服了干部的轻敌麻痹和害怕艰苦的思想偏向。
第二，无论剿匪或反对恶霸，都有统一的坚强的领导。剿匪时期，该省组织了全省剿匪工作委员会，各专区或县和县、区和区的结合地带，则成立了地方性的剿匪工作委员会或统一指挥部来统一领导。城市和乡村之间，也组织有统一的领导机关。由于领导和指挥的统一，力量集中，就使土匪无隙可乘，最后被歼。反恶霸斗争开展起来后，部队也实行工作队化，参加了发动群众的工作，在统一的领导下，发动农民，联合了农村社会中的一切民主力量，打垮了农村的封建势力。
第三，剿匪和反恶霸是该省广大农民群众的最迫切的要求。因为国民党反动派在河南制造了大量土匪，骚害人民；而恶霸地主的统治加于农民的痛苦特深。例如：伏牛山区农民见部队入山剿匪，立即修桥补路，磨面送柴，积极支援剿匪部队。特别经过围剿股匪的胜利，打破了农民对土匪的思想顾虑，鼓舞了群众斗争的信心，就立即展开了群众的清匪运动，大批匪首、潜匪，都在农民的搜索追捕下落网。在反对恶霸时，农民们纷纷参加农会，控诉恶霸地主的罪行，揭穿了他们的各种破坏阴谋，并自动组织起保卫翻身果实的民兵武装。
（四）整顿干部思想，迎接更大规模的农民运动
五个月来，河南省农民运动已取得了巨大的成绩。但在参加农村工作的一部分干部中存在着某些倾向和缺点：第一，由于运动发展快，农民热情高，有些干部和少数积极分子，就产生了急性病。他们企图一下子就在反恶霸斗争时从清算中完全消灭封建封剥削，即不管大多数农民的觉悟程度和组织程度如何。有时则急于全面展开大斗争，一开始就搞全县或全区的联合斗争，结果地主恶霸和流氓分子乘机混入农民队伍，暗中进行破坏或篡夺领导权，制造假农会和假斗争。第二，某些干部中存在着一种错误思想，他们认为发动群众的工作，“要讲政策，就不能放手，要放手就不应讲政策”。因此，部分地区运动中发生了侵犯中农利益、侵犯工商业以及打人捕人等严重的偏向。干部在领导工作上借口“放手”，不要政策，作了群众的尾巴。第三，部分干部的工作作风有狭隘的经验主义和官僚主义毛病。他们不研究新区的实际情况，机械地搬用老解放区的一套办法。
十月二十日前后，中共河南省委会会召开过一次全省群众工作会议。这次会议总结了过去四个月来的发动农民的工作，对工作中各种偏向进行了思想批判，并规定了严禁乱打乱杀、坚决不动中农、保护工商业的工作纪律，要求党员干部务必遵守。这次会议经过详细研究之后，确定了农村改革中剿匪、反对恶霸和减租息的工作步骤和政策策略，以及一套“有领导的群众路线”的工作方法。
十一月份，河南各地农民运动已暂时停止，该省农村工作转入秋季征粮，同时全省各地都在检讨农民运动，从事纠正偏向、整顿农民组织、整顿干部思想等工作，以巩固现有农村阵地，准备迎接今冬明春该省更大规模的农民运动。
【新华社汉口二十八日电】