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1965-06-25 00:00 |
组织生产协作必须坚持自愿互利原则
第2版()
专栏：答读者
组织生产协作必须坚持自愿互利原则
读者徐云轩来信询问：公社可以不可以组织几个生产大队的劳动力，帮一个大队进行农田基本建设？还有读者来信询问：收获期间，不同地区的庄稼成熟时间不同，能不能在各生产单位之间组织协作抢收？
我们认为，在必要的情况下，按照党的政策，按照群众自愿和互利的原则，组织各生产单位之间互助协作，是一件好事情。协作能产生一种新的生产力。往往一个单位办不到或者办不好的事情，一经协作就办好了。为了加速农村社会主义建设事业的发展，为了各个单位的生产都搞好，农村人民公社和生产大队管理委员会，在生产上有需要而人力物力等方面又可能的时候，可以组织有关单位进行协作。但是，一定要注意：在现阶段，生产队是农村人民公社的基本核算单位。各个生产队范围内的劳动力，应当由各个生产队自己支配。组织生产队之间的生产协作，必须坚持自愿互利、等价交换的原则。事先，必须同生产队社员群众和队干部进行商量，取得他们的同意；事后，应当以工还工，或者由受益的单位给出工的单位以应有的报酬。
农业生产是人和大自然作斗争，是艰巨而又复杂的斗争。在这一斗争中，绝大部分活动是可以由各个生产队单独进行的；有一些则需要几个生产队以至几个大队、几个公社联合行动，才能收到应有的效果；有许多任务，一个生产队本身力量就能完成，但也有些任务，如果得到别的单位的支援和协作，就可以完成得更好。在农田基本建设方面，一些规模较小、用工较少的工程，象打井、修支毛渠、平整耕地、耕地上的水土保持和村庄附近的植树造林等，这都是一个生产队能够单独办理的事。有些较大的工程，象打大井、开干渠、修小型水库、远山上较大面积的水土保持和植树造林等，就往往不是一个生产队的力量所能办好的，需要组织几个生产队或几个大队协作才能完成。在农事活动方面，一般都是以生产队为单位进行的。但在大忙季节，如果有可能的话，也可以组织附近季节上稍有迟早、人力畜力物力互有余缺的单位，进行协作，以便充分挖掘潜力，更好地抢住火候、不误农时。至于在发生严重自然灾害的特殊情况下，更需要统一行动或者互相支援，集中力量打歼灭战，争取避免或者减少灾害所带来的损失。
为了把这些协作组织得好，为了鼓舞各单位进行协作的积极性，为了使大家在协作了一次之后遇到了类似情况就更愿意协作，使协作的办法能够长期坚持下去，必须按照自愿互利、等价交换的原则办事。比如要协作兴办一项农田基本建设工程，首先必须经过有关单位的社员群众讨论通过，并得到上级机关的批准，然后规定好各单位的权利义务，按照各单位受益的多少，分摊劳动力和资金。对于不受益单位付出的劳动力、被占用的土地和土地上的附着物，都要商量出合理的报酬和补偿办法。做好这些工作以后，工程才能开始兴建。对于互相支援性质的季节性农活协作，应当实行以工换工，不足的部分要付给合理的报酬。至于许多单位统一行动的抗灾斗争，由于情况特殊，任务紧急，用工多少也很难计算清楚，各单位之间可以不必互相结算。在有的情况下，有的单位发生了特殊的困难，条件较好的单位经过社员群众讨论，自愿无报酬地帮助发生困难的单位，也是可以的。象山西昔阳大寨大队对一些困难队的帮助，福建龙海榜山公社在抗旱斗争中舍己为人、“丢卒保车”，就都是值得赞扬的共产主义风格。当然，这种协作必须建立在社员群众有较高的政治觉悟的基础上，而且不宜作为一般情况下的经常的协作形式。
在组织协作中，既要加强思想教育工作，发扬和提倡共产主义协作精神，又要严格坚持自愿互利、等价交换的原则，保证社会主义按劳分配政策的很好执行。不能认为有了共产主义风格，就可以不讲社会主义原则；也不能认为有了群众的高涨的积极性，就可以不严格地执行政策。坚持社会主义的分配原则，才能保护和发扬共产主义风格；坚决执行党的政策，才能保护和发扬群众的积极性。如果怕违反政策，在必要和可能的时候不敢组织协作，那也是不对的。协作是群众在一定条件下的一种迫切愿望。在社会主义制度下，有了人民公社这个优越的组织，为协作开辟了宽广的道路，对于人们迫切要求的协作，就应当更好地加以组织。人民公社本身就是社会主义的互助互利的集体经济组织，互助互利不仅表现在社员和社员之间，也表现在各单位之间。在互助互利的原则下组织协作，应当是公社和大队管理委员会的重要任务之一。如果在有必要而又可能时，不把这一工作做好，那就是没有尽到自己应尽的责任。 |
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