按社员要求改革财会制度

第2版()
专栏：

　　按社员要求改革财会制度
　　中国人民银行孝感县支行副行长　徐继祖
湖北孝感县卧龙公社金星大队第八生产队，从一九六二年春天开始改革账目，实行民主理财以来，没有少过粮食，丢过农具，基本上做到了钱清、物清、工分清、仓库清。
这个队在一九六一年实行经济核算时，社员们以为全队只有二十三户人家百把口人，大家住在一个湾子里，满可以当家做主把财经大权管起来。没想到生产队用的一套账簿，是从大队原封不动搬过来的。共有现金日记账、分类账、社员往来账等十本账，很多科目。会计学不会，说：“科目多、好罗索，一笔账要转几个回合，真是账好记，科目难学。”社员看不懂，说：“一堆洋名词，念半天听不出什么名堂。”
为什么不懂？主要是实行的以现金为主的收付账，实物与现金混在一起记，钱里有物，物又折钱，粮食收进记成“付”，付出记成“收”，转来转去，记了个“空头账”，把人闹糊涂了。查起账来更使人头痛。有一次队里查账，查了三天三夜，还是查不清。只好把账簿丢到一边，大家一事一事地回想，一笔一笔地记，把收入、支出和库存现金、实物相碰才弄清。社员说这套账是“混账”，想管也管不了。
社员不懂账，摸不清家底，管不了财物，总是不放心。一九六二年春天，大家着手改革账目。
社员最关心现金和实物账的记法。一九六二年全县统一把钱、物混合记账法改为分开记账；后来说这办法不能统一核算，不能反映全年生产成果，又决定改成混合记账。但是，金星八队的社员对这种混合记账不满，坚持实行了钱粮分开记账。他们说：现金一元写一元，粮食一斤写一斤，清楚明白。钱粮混合记账糊里糊涂。
账改了，科目还没动，社员还不大懂，见了科目都叫脑壳痛。大家又议论开了：“钱、粮能够分开记，未必科目就动不得。是什么事写什么事，要事实，不要那个洋板眼。”他们这年就把科目砍掉了一半。一九六三年，队里选举了下中农出身的回乡知识青年、共青团员李正柏担任会计。他斗争性强，肯学肯钻，和社员一起进行了许多方面改革，使账目逐步做到了群众听得懂、看得懂、查得明。
金星八队经过改革的账目，有四个特点。第一，重点突出。社员最关心的是现金收付、粮食收付和工分登记，他们就把记账的重点放在这三个方面。第二，钱物分开设账。钱记钱，物记物，物不折钱，各记各的账。第三，实收实付。收记收，付记付，实事实记，一事一记，直来直去，不走虚账。第四，段段清。把全年现金收付，按副业收入和售粮收入分成几段，按段查清核实，清一段，记住一个收付余额，就把这段账放开。
今年春天，社员又提出账上有时还发生差错，不好查。他们决定学习群益大队的经验，天天挂四块牌把现金、工分、实物、肥料的收支账公布出来。
金星八队除了有简明易懂的账簿以外，还由干部和群众一起商量制订了许多管理制度。钱有钱的管法，物有物的管法。对于现金，就采用钱账分管的办法：管账的人不管钱，管钱的人不用钱，不准一个人又拿票据又拿款。对于粮食，则采取集体管理，集体监督的办法。队里的日常经济活动，不管大小，人人知道，人人有提意见的机会。与此同时，他们还建立了一套清查制度，一年大清两次，小清四次，平时随时发现问题，随时清查。大清时每户参加一个劳力，会计一笔一笔地向社员报告现金和粮食的收付情况。报得不清的地方，要会计拿出原始单据，解释清楚。小清和临时清查，由群众选出清算小组进行，清算小组向群众报告清查情况。
这个队的干部为社员服务的自觉性高，会计经常白天劳动晚上记账。会计不记自己和亲属的工分，保管不称自己和亲属的粮。群众说，干部独断专行，有了好制度也白搭。干部作风好，民主理财的好制度才能贯彻。
这个队的账簿虽然比较简便适用，但是社员对实物收付账还有意见，认为太笼统，要求能够看出公粮、余粮、种子、饲料、储备粮等各有多少。经过大家研究，准备把实物收付账在库存项内分别记载。