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1965-10-29 00:00

筹备亚非会议常设委员会三次会议经过

第4版()
专栏:

  筹备亚非会议常设委员会三次会议经过
中国代表指出会上出现两种不同态度:中柬巴几等国代表坚持协商一致原则,从维护亚非团结出发,主张延期;阿尔及利亚印度等国代表破坏协商一致原则,不惜造成分裂,强行“裁决”如期开会
新华社阿尔及尔二十八日电 本社记者报道:筹备第二次亚非会议的常设委员会最近举行的三次会议,集中反映出对待亚非会议两种不同的态度:是从维护亚非团结反帝的大局出发从而主张延期召开亚非会议,还是不顾现实障碍、不惜造成分裂而硬要如期开会;是坚持协商一致原则而寻求达成协议,还是破坏这一原则而采取强加于人的手段。
常设委员会这三次会议(第九、十、十一次会议)是在十月十四和十五日、十九和二十日、二十四和二十五日在阿尔及尔举行的。鉴于阿尔及利亚报纸和通讯社对会议情况作了不合事实的报道,一些西方通讯社也作了种种歪曲的报道,出席会议的中国代表今天向新华社记者说明了这几次会议的主要情况。
由于目前亚非国家在关于第二次亚非会议的许多根本问题上存在分歧,而且还有一些人为的、一时克服不了的障碍,召开亚非会议的条件显然不成熟,所以不少亚非国家希望亚非会议延期举行。中国和柬埔寨,根据许多亚非国家的共同愿望,向常设委员会提出了延期召开亚非会议的联合提案。
中国代表、中国驻阿尔及利亚大使曾涛在就这项提案发言时指出,中国政府和中国人民一贯为开好第二次亚非会议作了不懈的努力。中国一贯主张,第二次亚非会议应当进一步加强亚非团结,进一步促进亚非人民反对以美国为首的帝国主义和新老殖民主义的斗争,把万隆精神提高到一个新的水平。但是,最近出现了越来越多的不利于召开亚非会议的复杂因素。在这方面,他指出,如对于亚非会议要不要反对美帝国主义存在着分歧;对联合国秘书长吴丹的邀请至今没有撤销;非亚非国家苏联参加会议问题又被重新提了出来;最近亚非国家之间又出现了新的紧张和冲突;此外,在傀儡政权不得参加会议问题上、观察员只限于亚非两大洲范围内的问题上,也都存在着一时无法解决的分歧。
中国代表说,在当前情况下,如果勉强召开第二次亚非会议,势必在一系列重大原则问题上发生严重的争执,不能获得一致协议,使会议在外长筹备会议一开始就陷于破裂和失败。他指出,中国坚决主张延期召开会议,是从亚非国家团结反帝的共同利益出发的。
柬埔寨代表、西哈努克亲王特使也一再呼吁东道国和常设委员会成员国作出会议延期的决定,以维护亚非团结。他说,我国代表团提出延期的建议是因为亚非国家应在万隆精神的基础上实现反帝的团结。
中柬联合提案受到了巴基斯坦和几内亚代表的支持。
几内亚代表说,几内亚认为目前召开亚非会议的条件是不成熟的。亚非会议要谴责帝国主义、新老殖民主义。但在这个问题上,亚非国家存在着分歧,所以目前条件不宜开会。目前国际政治、军事情况不能保证会议的成功,因此几内亚代表团支持延期召开亚非会议的建议。
巴基斯坦代表也指出,目前由于条件不成熟,不宜如期举行亚非会议。
常设委员会成员国坦桑尼亚,没有派代表出席常设委员会这几次会议。但是,坦桑尼亚政府已经正式发表声明,主张延期举行亚非会议。
中国和其他国家的代表提出亚非会议延期举行的主张是从维护亚非团结的利益出发的,道理是充分的。反对延期举行亚非会议的阿尔及利亚、印度等国代表在会上口口声声说亚非会议必须如期举行,而又提不出任何理由来。他们回避对中、柬提案作实质性的讨论,只说亚非会议常设委员会“无权”讨论亚非会议延期问题。
中国、柬埔寨、巴基斯坦、几内亚等国的代表用事实驳倒了这个完全站不住的论点。他们指出,常设委员会过去曾经多次通过协商一致,作出延期举行亚非会议的决定。中国代表曾涛在发言中列举事实,说明常设委员会完全有权讨论亚非会议延期举行问题。这些事实是:今年二月九日常设委员会会议决定把原定三月十日举行的亚非会议延期到六月二十四日举行外长筹备会议,六月二十九日举行首脑会议;六月二十四日举行的常设委员会会议决定把原定六月二十四日举行的外长筹备会议延期到六月二十六日举行;六月二十六日的常设委员会会议又决定把原定二十六日举行外长筹备会议和原定六月二十九日举行亚非首脑会议延期到十月二十八日和十一月五日分别举行。中国代表在常设委员会十月二十五日的会议上对会议主席说,如果说常设委员会无权讨论这个问题,那么六月二十六日常设委员会决定亚非国家首脑会议推迟到十一月五日举行究竟算是合法的,还是非法的?他要求主席明确答复。主席对此无词以对。
柬埔寨、巴基斯坦和几内亚等国代表也驳斥了所谓常设委员会无权讨论亚非会议延期的说法。柬埔寨代表说,有人说,常设委员会无权决定亚非会议的延期问题,我表示遗憾,因为前两次延期的决定都是常设委员会作出的。为什么常设委员会六月份能作出延期的决定,而在现在局势更加恶化的情况下反而无权讨论延期问题呢?巴基斯坦代表说,如果要通过外长会议来讨论亚非会议的延期问题,常设委员会就等于死亡了。
由于常设委员会举行多次会议,一直没有能就会议延期问题达成协议,中国代表为了打开僵局,充分协商,二十五日提议召开一次外长特别会议,专门讨论亚非会议延期问题。
中国的这一建议立即受到了柬埔寨和几内亚代表的赞成。柬埔寨代表说,中国提出的召开外长特别会议的建议,值得深入研究。几内亚代表说,我们应该找出办法解决延期问题,因此我们支持中国的建议。巴基斯坦代表认为中国建议是一个让步,需认真研究它,如能取得一致,他也赞同。阿联和摩洛哥的代表也认为中国的提议“是一条出路”,“体现了和解精神”。
会议主席阿尔及利亚代表尽管也说“对中国的和解精神表示感动和感谢”,但是他仍旧坚持要如期开会,拒绝中国这一提议。
亚非会议从来是遵循协商一致的原则的。主持常设委员会会议的阿尔及利亚代表虽然在口头上也讲协商一致,但是这位代表在第九、第十和第十一次常委会的会议上的所作所为,却不断地违反了协商一致的原则。
中国代表早已就亚非会议延期问题同阿尔及利亚进行多次协商。其他一些亚非国家也相继提出了延期开会的主张。但是在十四日常设委员会进行讨论以前,阿尔及利亚代表就向记者宣布亚非会议将“如期举行”。这从一开始就说明,阿尔及利亚代表对协商一致的理解就是要人们服从它。
在十九日和二十日的常委会第十次会议结束时,作为会议主席的阿尔及利亚代表曾经宣布这次会议唯一达成协议的是十月二十四日继续开会。但是,会议刚一结束,代表阿尔及利亚官方的阿尔及利亚新闻社就把会上根本没有达成协议的印度尼西亚等五国提案说成是常委会一致通过的“决议”,予以公布。这既破坏了协商一致的原则,也是对会议情况的公然歪曲。
更严重的是在二十五日的常委会会议上,常设委员会十五个成员国中有五国坚持亚非会议应当延期召开的主张,有些代表还问主席对此应该如何处理。阿尔及利亚主席支吾其辞。当中国代表以最大的耐心,本着维护亚非团结的精神,提出召开外长特别会议来讨论亚非会议延期问题的建议时,阿尔及利亚代表竟宣布“决不接受”。他把挂在口头上的“协商”也抛弃了。事实表明,他讲的是协商一致,干的是把自己的意志强加于人,搞所谓多数裁决。几内亚代表正确地指出,亚非国家之间存在的分歧,应本协商一致的原则来解决,而不能用多数、少数来解决。他还指出,作为东道国,阿尔及利亚无权使亚非会议失败。柬埔寨代表指出,这不是多数、少数的问题,而是亚非团结和分裂的问题。为了反帝反殖事业,我们应当团结一致、协商一致,而不应当以多数压少数。中国代表也曾提醒阿尔及利亚主席,在亚非会议历史上,从无“表决”二字。但非常遗憾的是,他不听好言相劝,终于在二十五日会上专横地作出了所谓“裁决”,强行宣布亚非会议如期召开,从而创造了破坏万隆会议的协商一致原则的恶劣先例,使得常设委员会会议陷于破裂。
中国代表团对于会议主席这种专横的行为提出抗议,并且声明中国政府决不参加这种必然导致分裂的亚非会议。
维护亚非团结反帝事业,是亚非人民的共同愿望,坚持协商一致,反对强加于人是亚非团结不容破坏的原则。出席常设委员会会议的中国代表向新华社记者表示相信,亿万亚非人民,必将高举万隆旗帜,克服各种困难,把亚非团结反帝事业向前推进。


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